У Х В А Л А
21 квітня 2015 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:
судді-доповідача Коротких О.А.,
суддів: Прокопенка О.Б., Маринченка В.Л., -
розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 2 квітня 2015 року у справі за її позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про скасування рішення,
в с т а н о в и л а:
У лютому 2015 року ОСОБА_2 звернулася до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України), у якому просила визнати незаконним рішення ВККС України від 22 вересня 2011 року про притягнення її до дисциплінарної відповідальності та застосування до неї дисциплінарного стягнення у виді догани.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 2 квітня 2015 року керуючись статтями 99-103, 107, 155, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) адміністративний позов ОСОБА_2 залишив без розгляду.
Не погоджуючись з ухвалою Вищого адміністративного суду України від 2 квітня 2015 року, ОСОБА_2 звернулася із заявою про її перегляд Верховним Судом України з підстав, встановлених пунктом 4 частини першої статті 237 КАС, в якій просить скасувати вище вказану ухвалу та направити справу до Вищого адміністративного суду для продовження її розгляду.
Вивчивши заяву, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що ухвала Вищого адміністративного суду України від 2 квітня 2015 року не може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, встановлених пунктом 4 частини першої статті 237 КАС.
Статтею 235 КАС встановлено, що Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстав порушення норм матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення Вищим адміністративним судом Україні незаконного судового рішення з питань, передбачених статтею 171-1 цього Кодексу.
Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, ВККС України передбачені статтею 171-1 КАС, згідно з частиною першою якої правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо рішень, дій чи бездіяльності ВККС України.
Відповідно до частини шостої статті 171-1 КАС (у редакції Закону України від 14 березня 2014 року № 887-VII «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України щодо компетенції Верховного Суду України» (далі - Закон № 887-VII)) рішення Вищого адміністративного суду України щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції підлягає перегляду Верховним Судом України у порядку, визначеному цим Кодексом.
Зазначеною нормою чітко визначено коло суб'єктів владних повноважень, рішення Вищого адміністративного суду України щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності яких можуть бути переглянуті Верховним Судом України з підстав, встановлених пунктом 4 частини першої статті 237 КАС, а саме - Верховна Рада України, Президент України, Вища рада юстиції. Серед таких суб'єктів владних повноважень ВККС України відсутня.
Отже, підстав для перегляду Верховним Судом України рішень Вищого адміністративного суду України у публічно-правових спорах, звернених до ВККС України, чинним законодавством не передбачено.
За таких обставин колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 2 квітня 2015 року у цій справі.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України,
у х в а л и л а:
Відмовити у допуску справи за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про скасування рішення за заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 2 квітня 2015 року.
Суддя-доповідач О.А. Коротких
Судді: О.Б. Прокопенко
В.Л. Маринченко