КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 372/320/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Проць Т.В. Суддя-доповідач: Старова Н.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

15 квітня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Старової Н.Е.,

суддів: Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Україна» на ухвалу Обухівського районного суду Київської області у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Україна» до Перегонівської сільської ради Обухівського району Київської області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Україна» звернулось до суду з адміністративним позовом про зобов'язання відповідача скласти протокол про адміністративне правопорушення щодо дій ТОВ «Деремезна Агро» по ст.104 КпАП України та передати його на розгляд адміністративній комісії.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 23.01.2015 року позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Справа розглянута відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, що з'явилися до судового засідання, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач 19.06.2014 року звернувся до Перегонівської сільської ради Обухівського району Київської області з заявою про вчинення правопорушення, передбаченого ст.104 КпАП України, та просив вжити належних дій щодо притягнення винних осіб до відповідальності (а.с.18-19).

Відповідь №254/01-17 Перегонівської сільської ради Обухівського району Київської області на вказану заяву датована 29.07.2014 року (а.с.20).

Суд першої інстанції, залишаючи позовну заяву без розгляду, діяв на підставі ст.100 КАС України, у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду, оскільки, відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Колегія суддів звертає увагу на те, що суд першої інстанції помилково не взяв до уваги факт та дату надання відповіді позивачу на подану заяву, оскільки, саме з цього моменту слід відраховувати процесуальний строк звернення до суду, а не з моменту подання такої зави відповідачу.

Відповідно, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість доводів апелянта про подання вказаного позову в межах процесуального строку, встановленого ч.2 ст.99 КАС України, оскільки відповідь була отримана позивачем 29.07.2014 року, а з позовом Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Україна» звернулось 22.01.2015 року, відтак, не порушено шестимісячного строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо пропуску процесуального строку, та вказує, що вимоги апелянта обгрунтовані та відповідають положенням чинного законодавства та обставинам справи.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Згідно п.2 ч.1 ст.204 КАС України, підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, зокрема, є недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів зазначає, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим ухвала підлягає скасуванню з ухваленням нової про направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199, 204, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Україна» - задовольнити.

Ухвалу Обухівського районного суду Київської області від 23.01.2015 року - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.