Справа № 2- а-39\2009 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 лютого 2009 року
Олевський районний суд Житомирської області
в складі : головуючої - судді Охрімчук І.Г.
секретар Федорчук О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Олевську справу за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення в Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення заборгованості по допомозі на придбання чистих продуктів харчування, у зв'язку з проживанням на радіоактивно забрудненій території
В С Т А Н О В И В :
Позивачка звернулась до суду з позовом в якому просить суд стягнути на її користь з УПСЗН Олевської РДА 26041 гривню 84 копійки недоплаченої допомоги на придбання чистих продуктів харчування. у зв'язку з тим, що вона разом з неповнолітніми дітьми є потерпілими внаслідок Чорнобильської катастрофи 4-ої категорії, проживають на радіоактивно забрудненій території і мають право на зазначені пільги.
Позивачка, згідно поданої заяви, позовні вимоги підтримала повністю.
Відповідач в судове засідання не з'явився, але надіслав заперечення. Про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
В судовому засіданні встановлено, що позивачка разом з неповнолітніми дітьми є потерпілими внаслідок Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченнями потерпілих внаслідок аварії на ЧАЕС. Територія на якій вони проживають, а саме м. Олевськ Житомирської області відповідно до “Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи” затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 106 від 23 липня 1991 року - відноситься до зони посиленого радіологічного контролю.
Відповідно до ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ слідує, що громадянам які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зоні добровільного гарантованого відселення 30% процентів від мінімальної заробітної плати.
Допомога в розмірі передбаченому законом позивачці виплачується не в повному розмірі. Виплачується щомісячно допомога в розміри 1 гривня 60 копійок відповідно до постанови КМ України від 26.07.1996 року № 836
З 01.03.2000 року по 01.12.2008 року позивачці, разом з неповнолітніми дітьми, не доплачена допомога, як особам, які проживають на території радіоактивного забруднення в сумі 26041 гривня 84 копійки, що стверджується розрахунком заборгованості наданому позивачем, який судом перевірено і встановлено, що розрахунок зроблено з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати в Україні, яка була на протязі зазначеного періоду та відповідно до розміру допомоги встановленої законом.
Дослідивши та оцінивши докази по справі суд прийшов до висновку, що між сторонами виникли правовідносини, які регулюються ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ з яких слідує, що громадянам які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога на придбання чистих продуктів харчування, у зоні зони посиленого радіологічного контролю - 30 % від мінімальної заробітної плати. Допомога нараховуються та виплачуються за місцем проживання.
В даному випадку Закон України “Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ визначає порядок і розміри допомоги . Виплата допомоги по постанові КМ України від 26.07.1996 року № 836 є неправомірним, оскільки постанова протирічить базовим положенням Конституції України про статус закону України, як акта вищої юридичної сили в системі нормативно-правових актів держави та самому Закону, який регулює зазначені відносини. Також в ст.22 Конституції України зазначено, що прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів не допускають звуженню змісту та обсягу існуючих прав і свобод громадян.
Таким чином відповідач неправомірно обмежував позивача у її правах на отримання допомоги в розмірі зазначеному в ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, чим порушив її право та право її дітей на соціальний захист від наслідків Чорнобильської катастрофи, тому позов повністю підлягає до задоволення.
Керуючись : ст. ст. 11, 71, 86, 160, 161 КАС України, Конституцією України, ст. ст. 37, 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи “
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задовольнити повністю.
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області - неправомірними.
Стягнути Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з рахунку № 35213006000584, код 03192610, МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь ОСОБА_1 26041 гривню 84 копійки допомоги, як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з рахунку № 35213006000584, код 03192610, МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь держави 263 гривні 82 копійки судового збору.
Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд, через Олевський районний суд Житомирської області, протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду.
Суддя :