УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 року Справа № 876/9139/14

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2014р. про повернення позовної заяви по справі №813/6098/14 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Трускавецького МВ ГУ МВС України у Львівській області підполковника міліції Малиша І.П. про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2014р. ОСОБА_1 повернено його позов до Начальника Трускавецького МВ ГУ МВС України у Львівській області підполковника міліції Малиша І.П. про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, в зв»язку з невиконання вимог ухвали від 04.09.2014р..

Не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм процесуального права подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду, мотивуючи тим, що отримав ухвалу 11.09.2014р. та 12.09.2014р. направив поштою до суду заяву про усунення недоліків та інші додаткові матеріали.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.09.2014р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до начальника Трускавецького МВ ГУ МВС України у Львівській області підполковника міліції Малиша І.П. в якому просить визнати протиправною бездіяльність начальника Трускавецького МВ ГУ МВС України у Львівській області підполковника міліції Малиша І.П., яка полягала у ненаданні йому відповіді на звернення від 14.05.2014р. та запит про надання публічної інформації від 08.07.2014р.; зобов»язати начальника Трускавецького МВ ГУ МВС України у Львівській області підполковника міліції Малиша І.П. протягом п»ятденного строку передбаченого Законом України «Про доступ до публічної інформації» надати повну і обґрунтовану відповідь на два отримані ним листи від 14.05.2014р. та 08.07.2014р. по всіх поставлених у них питаннях; зобов»язати начальника Трускавецького МВ ГУ МВС України у Львівській області підполковника міліції Малиша І.П. та першого заступника начальника МВ - начальника слідчого відділу підполковника міліції Закутного О.Б. в подальшому, з метою недопущення системних порушень прав та інтересів потерпілого на досудовому слідстві, передбачених КПК України, дотримуватись Конституції та законів України, забезпечити дотримання розумних строків розслідування кримінального провадження №12014140140000021 від 14.01.2014р., взявши хід його розслідування під особистий контроль та забезпечити в максимально стислі строки проведення повного, всебічного та об»активного розслідування виявлених злочинів і осіб, що їх вчинили, направивши кримінальне провадження для розгляду по суті до суду; зобов»язати начальника Трускавецького МВ ГУ МВС України у Львівській області підполковника міліції Малиша І.П. інформувати його про вжиті ним заходи з даного приводу, а також письмово у встановлений законом порядку повідомляти про результати проведення досудового розслідування та інших процесуальних дій у даному кримінальному провадженні, як це передбачено ст.56 КПК України. (а.с.2-4)

Ухвалою суду від 04.09.2014р. позов залишено без руху та надано строк до 15 вересня 2014 року для усунення недоліків, у спосіб виконати вимоги ст.106 КАС України, а саме, зазначити у позовній заяві як співвідповідача першого заступника начальника МВ - начальника слідчого відділу підполковника міліції Закутного О.Б. у випадку звернення до такого позовних вимог.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про повернення позову виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи, 11.09.2014р. ухвала суду про залишення без руху отримана ОСОБА_1, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.7)

12.09.2014р. поштовими засобами зв»язку ОСОБА_1 на адресу суду, на виконання вимог ухвали від 04.09.2014р., скерував заяву про усунення недоліків позовної заяви з позовною заявою в новій редакції, яка зареєстрована судом 18.09.2014р. (а.с.10-22)

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції не врахував можливість направлення позивачем необхідних документів поштовими засобами зв»язку.

Таким чином, оскаржувана ухвала про повернення позову, підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції, для продовження розгляду.

З врахуванням вищевикладеного та

керуючись ст.160, 195 - 197, п.3 ч.1 ст.199, п.1, 4 ст.202, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2014р. про повернення позовної заяви по справі №813/6098/14 - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції, для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, є остаточною і не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець