ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Київської області
|
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16 |
тел. 230-31-77 |
ПОСТАНОВА
Іменем України
"22" січня 2007 р. м. Київ
11 год. 00 хв.
Господарський суд в складі:
головуючого судді Наріжного С.Ю.
при секретарі Марценюк О.М
розглянувши адміністративну справу №А445/13-06 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові, м. Фастів
до Суб'єкта підприємницької діяльності -ОСОБА_1, м. Фастів
про стягнення 10399,44 грн.
Представники:
від позивача: Гребініченко Г.С. -довіреність;
від відповідача: ОСОБА_2. -довіреність;
суть спору:
До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові, м. Фастів (далі-позивач) до Суб'єкта підприємницької діяльності -ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 5206,24 грн. та фінансових санкцій в сумі 5193,20 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за результатами позапланової документальної перевірки правильності обчислення, повноти нарахування зобов'язання зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.07.2003 р. по 30.04.2006 р. відповідачу на підставі акту НОМЕР_1. було донараховано до сплати страхові внески за січень-грудень 2004 р., квітень-грудень 2005 р. та січень-квітень 2006 р. на суму 8566,53 грн., які відповідач, як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, своєчасно в повному обсязі не сплатив, у зв'язку з чим до нього були застосовані фінансові санкції в сумі 5193,20 грн., які відповідач в добровільному порядку не сплатив.
В судовому засіданні 22.01.2007 р. відповідач надав суду письмові заперечення на позов в яких позовні вимоги в частині стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 5206,24 грн. визнає повністю. В частині стягнення фінансових санкцій в сумі 5193,20 відповідач визнає лише в сумі 260,31 грн. з огляду на наступне.
- позивач невірно обчислив суму штрафу взявши до розрахунку, як складову не суму фактичної заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків, а суми страхових внесків, які відповідач повинен був обчислити та сплатити протягом зазначеного в Акті періоду, певна частина яких, а саме 3360,29 грн. була сплачена ним своєчасно у складі сплачуваного за своїх найманих працівників єдиного податку.
- сума фінансових санкцій повинна обчислюватись позивачем у розмірі 5% від суми недоїмки по сплаті страхових внесків не за кожний місяць її існування, а у розмірі 5% від сум недоїмки від загального періоду її існування, що відповідає п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону 1058-IV.
Представник позивача позовні вимоги в судовому засіданні підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.
Згідно з п. 17 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” збір на обов'язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів.
Об'єкт оподаткування, коло платників збору, ставки і порядок справляння збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування врегульовані Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997р. №400/97-ВР.
Позивачем проведена з 26.05.2006 р. по 29.05.2006 р. позапланова перевірка позивача на предмет правильності обчислення та повноти нарахування зобов'язання зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2004 р. по 30.04.2006 р., про що було складено акт перевірки за НОМЕР_2. Перевірка проводилась з відома СПД ОСОБА_1.
В ході перевірки встановлено, що платником не відображено в додатку № 23 суми виплат, на які нараховуються страхові внески за ставкою 32%, 32,3%, 31,8% за січень-грудень 2004 р., квітень-грудень 2005 р., січень-квітень 2006 р. Відповідачем донараховано страхові внески за січень-грудень 2004 р. за ставкою 32% в сумі 1 105,85 грн., за квітень-грудень 2005 р. за ставкою 32,3% в сумі 2 250,43 грн., за січень-квітень 2006 р. за ставкою 31,8% в сумі 1 464,40 грн. Таким чином, згідно акта внаслідок перевірки виявлено заниження страхових внесків на 4 820,68 грн.
Рішенням № 167 від 29.05.2006 р. „Про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків” (далі - рішення) відповідач у відповідності до п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” застосував до позивача фінансові санкції в сумі 2 409,72 грн.
На підставі Акту перевірки НОМЕР_2., відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, відповідачем надіслано позивачу вимогу про сплату боргу НОМЕР_7. (вих. номер Управління Пенсійного фонду України НОМЕР_8) (далі - вимога) в сумі 4 820,68 грн. про сплату недоїмки із страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Як вбачається з матеріалів у зв'язку з незгодою відповідача з винесеними позивачем вимогою про сплату боргу НОМЕР_3 та рішенням №176 від 25.05.2006 р. відповідач оскаржив їх у передбачений Законом № 1058-VI строк та спосіб до господарського суду Київської області.
За результатами судового розгляду адміністративного позову Приватного підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові про визнання нечинними вимоги відповідача про сплату боргу НОМЕР_4. та рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові про застосування фінансових санкцій НОМЕР_5. судом було прийнято постанову від 15.11.2006 р. по справі №354/16-2006 р., якою у задоволенні позову відмовлено повністю.
Під час судового розгляду справи №А445/13-06 судом було взято до уваги зазначену постанову господарського суду Київської області від 15.11.2006 р. по справі №354/16-06 та встановлено, що в зазначеному судовому рішенні судом були досліджені питання прийняття законності та обґрунтованості вимоги та рішення.
Зокрема, в постанові суду було встановлено, що відповідач не здійснював нарахування, обчислення та сплату в установлені строки і обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України зі збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого за ним утворилась заборгованість за вказаний період у зв'язку з чим суд дійшов висновку, що вимога НОМЕР_3. про сплату недоїмки із страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 8566,53 грн. та рішення НОМЕР_5. „Про застосування фінансових санкцій в сумі 5293,20 грн. за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків” прийняті Управлінням Пенсійного фонду України в м. Фастові з додержанням вимог чинного законодавства, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Оскільки постанова господарського суду Київської області від 15.11.2006 р. по справі №354/16-06 набрала законної сили та сторонами по справі не оскаржувалась, то вона має преюдиційне значення для розгляду справи №А445/13-06, оскільки нею встановлено законність та правомірність вимоги та рішення на підставі яких позивачем по даній справі заявлено до стягнення з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 5206,24 грн. та фінансових санкцій в сумі 5193,20 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача 5206,24 грн. недоїмки та фінансових санкцій в сумі 5193,20 грн. є правомірною та обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Інші доводи відповідача викладені у запереченнях на позов не приймаються судом до уваги оскільки є необгрунтованими та спростовуються наявними матеріалами справи, а також постановою суду від 15.11.2006 р. по справі №354/16-06 .
Відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись, ст.ст 160-163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; код НОМЕР_6) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові (Київська область, м. Фастів, вул. Горького 10; р/р 256073011033 в ГУ Ощадбанку в м. Києві та Київській області, МФО 322669, код 20601322) 5206 (п'ять тисяч двісті шість) грн. 24 коп. заборгованості по страхових внесках та 5193 (п'ять тисяч сто дев'яносто три) грн. 20 коп. фінансових санкцій.
Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Наріжний С.Ю.