Справа №22Ц-681/08
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 травня 2008 року м. Ужгород
Колегія судців судової палати з цивільних справ апеляційного суду Закарпатської області
в складі: головуючого - судді Мацунича М.В.
суддів : Дроботі В.В., Собослоя Г.Г. при секретарі: Боклах Г.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгород матеріали позову за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду від 28 січня 2008 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ужгородської прикордонної державної контрольно - токсилогічної лабораторії про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
встановила:
Заперечуючи ухвалу судді Ужгородського міськрайонного суду від 28 січня 2008 року, ОСОБА_1подала на неї апеляційну скаргу в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати дану ухвалу судді повністю, оскільки вважає її такою, що постановлена з порушенням норм процесуального законодавства. І в зв'язку з цим, клопоче перед апеляційним судом про направлення справи до місцевого суду для розгляду по суті вимог.
Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду від 28 січня 2008 року відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі.
Протягом судового розгляду ОСОБА_1підтримав доводи апеляційної скарги та просив апеляційну інстанцію, задовольнити її з наведених у ній підстав .
Відповідач в особі в.о. завідуючого Ужгородської ПДКТЛ - Ковтун В.Г. та представника Мага І.М. заперечили вимоги апеляційної скарги, оскільки ухвала є законною.
В ході вирішення питання про відкриття провадження у справі суддею першої інстанції встановлено, що спірні правовідносини випливають з адміністративних відносин, а не цивільних по якому подано позов.
Заслухавши доповідь судці-доповідача, пояснення сторін, які беруть участь у справі, розглянувши і дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в апеляційній скарзі доводи, колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області дійшла висновку, що ця скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних мотивів.
Як вбачається із змісту ч. 1 ст.377 ЦПК України питання про звернення стягнення на грошові кошти боржника, що знаходяться на його рахунках в установах банків при виконанні рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
З матеріалів справи вбачається, що 31.12.2007 року ОСОБА_1звільнений з посади провідного агронома Ужгородської прикордонної державної контрольно - токсилогічної лабораторії. Та ранг державного службовця йому не присвоювався і не перебував на публічній службі / а.с. 9 /.
Як вбачається з п.2 ч. 1 ст.17 КАС України, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби віднесені до компетенції адміністративних судів. А визначення поняття публічна служба дано в п.15 ст.З КАС України.
Посада апелянта не відноситься до публічної служби, а тому ОСОБА_1правомірно в порядку вимог ч. 1 ст. 15 ЦПК України звернувся до суду в порядку цивільного судочинства з позовом за захистом порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із трудових відносин .
А звідси, враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала судді першої інстанції як постановлена з порушенням вимог процесуального права підлягає скасуванню, оскільки є незаконною.
На підставі викладеного та керуючись статтями 307, 312, 314, 315, 317 і 319 ЦПК України, колегія суддів :
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити .
Ухвалу Ужгородського міськрайонного суду від 28 січня 2008 року про відмову у відкритті провадження у справі - скасувати а матеріали позову направити до того ж суду першої інстанції для розгляду зі стадії відкриття провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.