2-а/289/32/15

Справа № 289/641/15-а

У Х В А Л А

09 квітня 2015 року суддя Радомишльського районного суду Житомирської області        Трубнікова Н.В., розглянувши адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Пивобезалкогольний комбінат "Радомишль" до Відділу Держезмагенства у Радомишльському районі Житомирської області, третя особа – Радомишльська міська рада про визнання частково протиправних висновків, -

В С Т А Н О В И В:

08.04.2105 року Публічне акціонерне товариство "Пивобезалкогольний комбінат "Радомишль" звернулось з позовом до Відділу Держезмагенства у Радомишльському районі Житомирської області, третя особа – Радомишльська міська рада про визнання частково протиправних висновків.

Відповідно до ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв"язку з здійсненням суб"єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв"язку з публічним формуванням суб"єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

      Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України  місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа  органу  місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

      Згідно з ч.2 ст.18 КАС Украни окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

    Як вбачається з Положення про Управління (відділ) Держземагенства, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 року №258, Управління (Відділ) Держземагентства у районі є територіальним органом Державного агентства земельних ресурсів України

Відповідно до Положення про Державне агенство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 8 квітня 2011 року №445 державне агенство земельних ресурсів України є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності та входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності.

      Держземагенство України здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи в автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, а також через міськрайонні, міжміські, міжрайонні територіальні органи (п.7 вищевказаного Положення).

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що адміністративний позов не підсудний Радомишльському районному суду Житомирської області, оскільки  відділ Держземагенства у Радомишльському районі Житомирської області не є органом місцевого самоврядування, а є державним органом, тобто стороною в адміністративній справі, яка відповідно до ч.2 ст.18 КАС України підсудна окружним адміністративним судам.

Таким чином, позивач з даним позовом повинен був звернутися до Житомирського окружного адміністративного суду.

      Відповідно до п.6 ч.3  ст. 108 КАС України  позовна заява повертається позивачеві, якщо: справа не підсудна цьому адміністративному суду;

За таких обставин позовна заява не може бути прийнята до провадження Радомишльського районного суду Житомирської області та підлягає  поверненню позивачеві.

На підставі викладеного та керуючись  Законом України "Про судовий збір", ст.18, п.6, ч.3 ст.  108 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Пивобезалкогольний комбінат "Радомишль" до Відділу Держезмагенства у Радомишльському районі Житомирської області, третя особа – Радомишльська міська рада про визнання частково протиправних висновків,  повернути позивачу для подачі до належного суду за правилами підсудності.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Радомишльський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 -денний строк з дня отримання копії ухвали

Суддя:

ОСОБА_1