Справа №2-630/08р.     

         РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня    2008  року Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого  судді        Іванюти  Т.Є.

              при секретарі                  Зайченко О.Л.

            з участю прокурора        Антонюка Д.О. Котелевець Д.О.

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в м.Кагарлику справу за позовом   Кагарлицького міжрайпрокурора  в інтересах управління з контролю за використанням та охороною земель у Київській області, до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_104, треті особи, які не заявляють самостійних вимог : Управління земельних ресурсів у Кагарлицькому районі,  Кагарлицький районний відділ Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»   про визнання незаконними державних  актів на право власності на земельні ділянки і їх скасування та недійсними договорів дарування земельних ділянок і застосування наслідків недійсності правочину, а саме -повернення земельної ділянки площею 12,48 га. (вартістю 31 352,32 грн.)

встановив :

Кагарлицький міжрайонний прокурор звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що при проведенні перевірки Кагарлицькою міжрайонною прокуратурою додержання вимог земельного законодавства при надані земельних ділянок у власність громадянам - засновникам і членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «ІНФОРМАЦІЯ_1» встановлено, що 18.09.07 розпорядженням голови Кагарлицької районної державної адміністрації №590 затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності 104 громадянам України засновникам та членам садового товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» в адміністративних межах Стайківської сільської ради за межами населеного пункту та передано їм  у власність  земельні ділянки площею - 12,48 га. в адміністративних межах Стайківської сільської ради за межами населеного пункту для ведення індивідуального садівництва. 

У жовтні 2007 року на підставі зазначеного розпорядження Кагарлицьким районним відділом Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» оформлені та видані відповідачам державні акти на право власності на зазначені земельні ділянки.

При перевірці встановлено, що відповідачами у липні 2007 року до Кагарлицької районної державної адміністрації подані заяви про надання дозволів на приватизацію земельної ділянки в розмірі 0,12 га кожному, виділеної садовим товариством «ІНФОРМАЦІЯ_1». При цьому до кожної заяви були додані довідки, підписані головою товариства ОСОБА_94, про те, що зазначені громадяни дійсно є членами кооперативу і користуються земельною ділянкою 0,12 га, яка надана їм у користування в 2007 році. Проведеною перевіркою встановлено, що зазначені громадяни ніколи цими земельними ділянками не користувалися, а отже порушені вимоги ст.118 Земельного кодексу України. Зазначене підтверджується також актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства №А1787/60 від 12.05.08, складеним державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель в м.Києві та Київській області Чайкою В.В. При цьому, на час виготовлення відповідачам технічної документації, спірна земельна ділянка перебувала в користуванні на умовах оренди у обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «ІНФОРМАЦІЯ_1», як у юридичної особи.

Крім того, ст.125 Земельного кодексу України передбачає, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Також, відповідно до п.1.15 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 року №43, розробку технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють державні та інші землевпорядні організації за формою згідно з додатком 8, яка видається районним (міським) відділом (управлінням) земельних ресурсів Держкомзему України на підставі доручення відповідного органу, яким було прийнято рішення про передачу, надання або продаж земельної ділянки. Згідно п.1.12 та п.1.14 цієї інструкції, складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та товариствам громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки. Довгострокові межові знаки передаються на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки, про що складається відповідний акт. Акт складається у трьох примірниках, підписується власником або користувачем земельної ділянки, виконавцем робіт і представником районного (міського) відділу (управління) земельних ресурсів Держкомзему України. Один примірник додається до технічної документації зі складання відповідного державного акта, другий - передається виконавцю робіт, третій - видається разом з державним актом на землю власнику або користувачу земельної ділянки.

Однак, при перевірці законності оформлення та видачі державних актів встановлено, що державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЕ НОМЕР_1 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_2 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_3 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_4 від 09.10.07, ЯЕНОМЕР_5 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_6 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_7 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_8 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_9 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_10 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_11 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_12 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_13 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_14 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_15 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_16 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_17 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_18 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_19 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_20 від 08.10.07,  ЯЕ НОМЕР_21 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_22 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_23 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_24 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_25 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_26 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_27 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_28 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_29 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_30 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_31 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_32 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_33 від 09.10.07,  ЯЕ НОМЕР_34 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_35 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_36 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_37 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_38 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_39 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_40 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_41 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_42 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_43 від 09.10.07,  ЯЕ НОМЕР_44 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_45 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_46 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_47 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_48 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_49 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_50 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_51 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_52 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_53 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_54 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_55 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_56 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_57 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_58 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_59 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_60 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_61 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_62 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_63 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_64 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_65 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_66 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_67 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_68 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_69 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_70 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_71 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_72 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_73 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_74 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_75 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_76 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_77 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_78 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_79 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_80 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_81 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_82 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_83 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_84 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_85 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_86 від 08.10.07, ЯЕНОМЕР_87 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_88 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_89 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_90 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_91 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_92 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_93 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_94 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_95 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_96 від 09.10.07, ЯЕНОМЕР_97 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_98 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_99 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_100 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_101 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_102 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_103 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_15 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_104 від 9.10.07 оформлені та видані громадянам без перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка. Крім того, в акті перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки від 17.08.07 ОК «СТ «ІНФОРМАЦІЯ_1», як юридичній особі, відсутній підпис представника районного (міського) відділу (управління) земельних ресурсів Держкомзему України, громадян - власників земельних ділянок, а також не зазначена кількість переданих на зберігання межових знаків.

Також, при перевірці встановлено, що згідно договорів дарування земельних ділянок від 15.11.07 за №№ НОМЕР_105, НОМЕР_106, НОМЕР_107, НОМЕР_108, НОМЕР_109, НОМЕР_110, НОМЕР_111, НОМЕР_112, НОМЕР_113, НОМЕР_114, НОМЕР_115, НОМЕР_116, НОМЕР_117, НОМЕР_118, НОМЕР_119, НОМЕР_120, НОМЕР_121, НОМЕР_122, НОМЕР_123, НОМЕР_124, НОМЕР_125,  від 03.11.07 за №№ НОМЕР_126, НОМЕР_127, НОМЕР_128, НОМЕР_129, НОМЕР_130, НОМЕР_131, НОМЕР_132, НОМЕР_133, НОМЕР_134, НОМЕР_135, НОМЕР_136, НОМЕР_137, НОМЕР_138, НОМЕР_139, НОМЕР_140, НОМЕР_141, НОМЕР_142, НОМЕР_143, НОМЕР_144, НОМЕР_145, НОМЕР_146, НОМЕР_147,  від 13.11.07 за №№НОМЕР_148, НОМЕР_149, НОМЕР_150, НОМЕР_151, НОМЕР_152, НОМЕР_153 зазначені земельні ділянки громадянами подаровано ОСОБА_104, згідно договорів дарування земельних ділянок від 21.11.07 за №№ НОМЕР_154, НОМЕР_155, НОМЕР_156, НОМЕР_157, НОМЕР_158, НОМЕР_159, НОМЕР_160, НОМЕР_161, НОМЕР_162, НОМЕР_163, НОМЕР_164, НОМЕР_165, НОМЕР_166, НОМЕР_167, НОМЕР_168, НОМЕР_169, НОМЕР_170, НОМЕР_171, НОМЕР_172, НОМЕР_173, НОМЕР_174, НОМЕР_175, НОМЕР_176, НОМЕР_177  земельні ділянки подаровані ОСОБА_91, і згідно договорів дарування земельних ділянок від 21.11.07 за №№НОМЕР_178, НОМЕР_179, НОМЕР_180, НОМЕР_181, НОМЕР_182, НОМЕР_183, НОМЕР_184, НОМЕР_185, НОМЕР_186, НОМЕР_187, НОМЕР_188, НОМЕР_189, НОМЕР_190, НОМЕР_191, НОМЕР_192, НОМЕР_193, НОМЕР_194 та від 05.12.07 за №№ НОМЕР_195, НОМЕР_196, НОМЕР_197, НОМЕР_198, НОМЕР_199,НОМЕР_200 - подаровані ОСОБА_92

Внаслідок вищезазначених угод на громадян ОСОБА_104, ОСОБА_91 та ОСОБА_92 Кагарлицьким районним відділом Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» виготовлені та видані державні акти на право власності на земельну ділянку. 

За таких обставин позивач вважає, що усі  державні акти на право власності на земельну ділянку та договори дарування, спрямовані на набуття права власності на спірну земельну ділянку, є незаконними (недійсними) та такими, що суперечать вимогам чинного земельного законодавства, а також ст.21 ст.ст.203,215, ч.2 ст.216  Цивільного кодексу України,  п.17 постанови Пленуму Верховного Суду «Про судову практику про визнання угод недійсними» від 28.04.78 № 3.

            Так як прокурор вбачає порушення інтересів держави, і згідно ст.188 Земельного кодексу України, державний контроль за використанням та охороною земель здійснюється уповноваженими органами виконавчої влади по земельних ресурсах, яким є Управління з контрою за використанням та охороною земель у місті Києві та Київській області,             а тому просить:

          1. Визнати незаконними та скасувати державні акти серії ЯЕ НОМЕР_1 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_2 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_3 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_4 від 09.10.07, ЯЕНОМЕР_5 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_6 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_7 від 09.10.07,  ЯЕ НОМЕР_8 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_9 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_10 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_11 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_12 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_13 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_14 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_15 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_16 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_17 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_18 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_19 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_20 від 08.10.07,  ЯЕ НОМЕР_21 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_22 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_23 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_24 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_25 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_26 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_27 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_28 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_29 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_30 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_31 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_32 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_33 від 09.10.07,  ЯЕ НОМЕР_34 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_35 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_36 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_37 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_38 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_39 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_40 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_41 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_42 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_43 від 09.10.07,  ЯЕ НОМЕР_44 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_45 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_46 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_47 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_48 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_49 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_50 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_51 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_52 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_53 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_54 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_55 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_56 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_57 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_58 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_59 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_60 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_61 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_62 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_63 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_64 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_65 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_66 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_67 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_68 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_69 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_70 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_71 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_72 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_73 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_74 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_75 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_76 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_77 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_78 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_79 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_80 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_81 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_82 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_83 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_84 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_85 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_86 від 08.10.07, ЯЕНОМЕР_87 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_88 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_89 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_90 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_91 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_92 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_93 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_94 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_95 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_96 від 09.10.07, ЯЕНОМЕР_97 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_98 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_99 від 09.10.07, ЯЕ НОМЕР_100 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_101 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_102 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_103 від 08.10.07, ЯЕ НОМЕР_104 від 9.10.07.

2. Визнати недійсними договори дарування земельних ділянок від 15.11.07 за №№НОМЕР_105, НОМЕР_106, НОМЕР_107, НОМЕР_108, НОМЕР_109, НОМЕР_110, НОМЕР_111, НОМЕР_112, НОМЕР_113, НОМЕР_114, НОМЕР_115, НОМЕР_116, НОМЕР_117, НОМЕР_118, НОМЕР_119, НОМЕР_120, НОМЕР_121, НОМЕР_122, НОМЕР_123, НОМЕР_124, НОМЕР_125, від 03.11.07 за №№НОМЕР_126, НОМЕР_127, НОМЕР_128, НОМЕР_129, НОМЕР_130, НОМЕР_131, НОМЕР_132, НОМЕР_133, НОМЕР_134, НОМЕР_135, НОМЕР_136, НОМЕР_137, НОМЕР_138, НОМЕР_139, НОМЕР_140, НОМЕР_141, НОМЕР_142, НОМЕР_143, НОМЕР_144, НОМЕР_145, НОМЕР_146, НОМЕР_147, від 13.11.07 за №№НОМЕР_148, НОМЕР_149, НОМЕР_150, НОМЕР_151, НОМЕР_152, НОМЕР_153, від 21.11.07 за №№НОМЕР_154, НОМЕР_155, НОМЕР_156, НОМЕР_157, НОМЕР_158, НОМЕР_159, НОМЕР_160, НОМЕР_161, НОМЕР_162, НОМЕР_163, НОМЕР_164, НОМЕР_165, НОМЕР_166, НОМЕР_167, НОМЕР_168, НОМЕР_169, НОМЕР_170, НОМЕР_171, НОМЕР_172, НОМЕР_173, НОМЕР_174, НОМЕР_175, НОМЕР_176, НОМЕР_177, від 21.11.07 за №№НОМЕР_178, НОМЕР_179, НОМЕР_180, НОМЕР_181, НОМЕР_182, НОМЕР_183, НОМЕР_184, НОМЕР_185, НОМЕР_186, НОМЕР_187, НОМЕР_188, НОМЕР_189, НОМЕР_190, НОМЕР_191, НОМЕР_192, НОМЕР_193, НОМЕР_194 та від 05.12.07 за №№ НОМЕР_195, НОМЕР_196, НОМЕР_197, НОМЕР_198, НОМЕР_199,НОМЕР_200.

3. Визнати незаконними та скасувати державні акти серії ЯЖ НОМЕР_201 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_202 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_203 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_204 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_205 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_206 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_207 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_208 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_209 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_210 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_211 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_212 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_213 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_214 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_215 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_216 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_217 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_218 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_219 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_220 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_221 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_222 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_223 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_224 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_225 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_226 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_227 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_228 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_229 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_230 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_231 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_232 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_233 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_234 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_235 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_236 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_237 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_238 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_239 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_240 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_241 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_242 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_243 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_244 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_245 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_246 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_247 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_248 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_249 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_250 від 01.02.08, ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.02.08, ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.02.08, ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.02.08, ІНФОРМАЦІЯ_5 від 01.02.08, ЯЖ №045906 від 01.02.08, ЯЖ №045907 від 01.02.08, ЯЖ №045908 від 01.02.08, ЯЖ №045909 від 01.02.08, ЯЖ №045910 від 01.02.08, ЯЖ №045911 від 01.02.08, ЯЖ №045912 від 01.02.08, ЯЖ №045913 від 01.02.08, ЯЖ №045914 від 01.02.07, ЯЖ №045915 від 01.02.07, ЯЖ №045916 від 01.02.08, ЯЖ №045917 від 01.02.08, ЯЖ №045924 від 01.02.08, ЯЖ №045918 від 01.02.08, ЯЖ №045919 від 01.02.07, ЯЖ №045920 від 01.02.07, ЯЖ №045921 від 01.02.08, ЯЖ №045922 від 01.02.08, ЯЖ №045923 від 01.02.08, ЯЖ №045937 від 01.02.08, ЯЖ №045938 від 01.02.08, ЯЖ №045939 від 01.02.08, ЯЖ №045940 від 01.02.08, ЯЖ №045941 від 01.02.07, ЯЖ №045942 від 01.02.07, ЯЖ №045943 від 01.02.08, ЯЖ №045944 від 01.02.08, ЯЖ №045945 від 01.02.08, ЯЖ №045946 від 01.02.08, ЯЖ №045947 від 01.02.07, ЯЖ №045936 від 01.02.07, ЯЖ №045935 від 01.02.07, ЯЖ №045925 від 01.02.08, ЯЖ №045926 від 01.02.08, ЯЖ №045927 від 01.02.08, ЯЖ №045928 від 01.02.08, ЯЖ №045930 від 01.02.07, ЯЖ №045931 від 01.02.07, ЯЖ №045932 від 01.02.08, ЯЖ №045929 від 01.02.08, ЯЖ №045934 від 01.02.08, ЯЖ №045933 від 01.02.07.

4. Зобов'язати відповідачів повернути земельну ділянку загальною площею 12,48 га. (вартістю 31 352,32 грн.) до земель державної власності у придатному для подальшого використання за цільовим призначенням стані, в якому вона знаходилася до надання її у власність.

            В судовому засіданні прокурор позов підтримав.

            Представник позивача управління з контролю за використанням та  охороною земель у Київській області в судове засідання не з”явився, про день і час слухання справи повідомлені належним чином, просять справу слухати в їх відсутність, позов підтримують повністю.

Представник позивача Кагарлицької РДА в судове засідання не з”явився, надіслали заяву в якій  просять позов залишити без розгляду, так як не вбачають порушень Земельного Законодавства при наданні земельних ділянок відповідачам.

Представники відповідачів проти позову заперечили і суду пояснили, що при одержанні земельних ділянок членами  СТ “ІНФОРМАЦІЯ_1” відповідачі земельне законодавство не порушували. Договора дарування оформили з дотриманням вимог Цивільного кодексу України.

Представники управління земельних ресурсів в Кагарлицькому районі, Кагарлицький районний відділ Київської регіональної філії ДП “Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах” в судове засідання не з”явились, про день і час слухання справи повідомлені належним чином.

Представник третьої особи Садового товариства “ІНФОРМАЦІЯ_1”  проти позову заперечила і суду пояснила, що при отриманні земельної ділянки  зі сторони СТ”ІНФОРМАЦІЯ_1” порушень земельного законодавства не було, договір оренди земельної ділянки був належним чином укладений та зареєстрований .

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в позові слід відмовити з слідуючих підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 9.11.2006 року  державним реєстратором Кагарлицької РДА було проведено державну реєстрацію статуту обслуговуючого кооперативу “Садове товариство “ІНФОРМАЦІЯ_1”. 14.11.2006 року було проведено вибір земельної ділянки площею 14,0 га, що передбачається до відведення обслуговуючому кооперативу “Садове товариство “ІНФОРМАЦІЯ_1” для ведення  садівництва на території Стайківської сільської Ради. Рішенням 5 сесії 5 скликання Стайківської сільської Ради   від 17.11.2006 року надано погодження щодо виділення земельної ділянки площею 14,0 га  обслуговуючому кооперативу “Садове товариство “ІНФОРМАЦІЯ_1” для ведення садівництва на території Стайківської сільської Ради. Розпорядженням Кагарлицької РДА №733 від 29.11.2006 року  надано дозвіл Садовому товариству “ІНФОРМАЦІЯ_1” на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки, про що одержано  погодження відповідних служб.

Розпорядженням Кагарлицької РДА від 12 червня 2007 року №363 затверджено проект землеустрою щодо відведення  земельної ділянки обслуговуючому кооперативу “Садове товариство “ІНФОРМАЦІЯ_1” в довгострокову оренду для ведення садівництва в адміністративних межах Стайківської сільської Ради та передано  земельну ділянку  площею 13,9884 га Садовому товариству “ІНФОРМАЦІЯ_1” в довгострокову оренду терміном на 49 років.  15 червня 2007 року між Кагарлицькою РДА та  обслуговуючим кооперативом “Садове товариство “ІНФОРМАЦІЯ_1” було укладено договір оренди земельної ділянки  розміром 13,9884 га. Даний договір посвідчено  приватним нотаріусом, та  зареєстровано в книзі реєстрації договорів оренди землі 20.06.2007 року за № 040701400005. Вказана земельна ділянка  згідно акту прийому-передачі від 19.06.2007 року була передана Садовому товариству, що відповідає вимогам ст..123,124 ЗК України.  Правомірності передачі СТ “ІНФОРМАЦІЯ_1” земельної ділянки позивач не оспорює.

Розпорядженням  Кагарлицької РДА від 19 липня 2007 року  104 громадянам  на підставі їх заяв надано дозвіл на замовлення технічної документації із землеустрою  щодо одержання державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення  індивідуального садівництва площею по  0,12 га кожному, виділеної садовим товариством «ІНФОРМАЦІЯ_1»..

18.09.2007 р. розпорядженням голови Кагарлицької районної державної адміністрації №590 затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності 104 громадянам України засновникам і членам садового товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1», відповідачам по даній справі,  в адміністративних межах Стайківської сільської ради за межами населеного пункту, та передано їм  у власність  земельні ділянки площею - 12,48 га. в адміністративних межах Стайківської сільської ради за межами населеного пункту для ведення індивідуального садівництва, що вдповідає вимогам ст.17,35,118 ЗК України. А посилання  позивача на те, що земельними ділянками члени СК “ІНФОРМАЦІЯ_1” не користувались, не підтверджено ніякими доказами .

 У жовтні 2007 року на підставі зазначеного розпорядження Кагарлицьким районним відділом Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» оформлені та видані відповідачам державні акти на право власності на зазначені земельні ділянки.

            Актом  перевірки дотримання вимог земельного законодавства № А1787\60 від 12 травня 2008 року, складеним державним  інспектором  управління з контролю за використанням та охороною земель у м.Києві та Київській області встановлено, що станом на 12.05.2008 року ОК СТ “ІНФОРМАЦІЯ_1” має в оренді земельну ділянку на території Стайківської сульської Ради за межами населеного пункту, ніяких дій  на земельній ділянці не проводиться, договір оренди  на 49 років для ведення садівництва  зареєстрований. Однак у вказаному акті не вказано які порушення, вчинені відповідачами, або порушенням земельного законодавства, були виявлені під час перевірки. Даний акт складений самостійно інспектором управління у відсутність представника  СТ”ІНФОРМАЦІЯ_1” або будь-кого з відповідачів. 

Посилання позивача на ст.. 21 ЦК України  не може бути взято до уваги, так як являється не обґрунтованим, поскільки не вказано якими діями відповідачів порушено і чиї саме права порушено, не оскаржуючи розпоряджень Кагарлицької РДА, на підставі яких були передані земельні ділянки відповідачам, позивач просить скасувати державні акти на спірні земельні ділянки, і які не є актом індивідуальної дії, а посвідчують право власності на земельні ділянки.

Згідно ст.. 41 Конституції України право власності є непорушним, і “Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном  на власний розсуд, а також вчиняти  щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону” і ніхто не може бути позбавлений цього права, що передбачено ст. 319, 321 ЦК України.

 А тому, відповідачі, будучи власниками земельних ділянок, відповідно до вимог ст.. 717,719 ЦК України  уклали договора дарування цих ділянок  в листопаді місяці 2007 року за №№НОМЕР_105, НОМЕР_106, НОМЕР_107, НОМЕР_108, НОМЕР_109, НОМЕР_110, НОМЕР_111, НОМЕР_112, НОМЕР_113, НОМЕР_114, НОМЕР_115, НОМЕР_116, НОМЕР_117, НОМЕР_118, НОМЕР_119, НОМЕР_120, НОМЕР_121, НОМЕР_122, НОМЕР_123, НОМЕР_124, НОМЕР_125, від 03.11.07 за №№НОМЕР_126, НОМЕР_127, НОМЕР_128, НОМЕР_129, НОМЕР_130, НОМЕР_131, НОМЕР_132, НОМЕР_133, НОМЕР_134, НОМЕР_135, НОМЕР_136, НОМЕР_137, НОМЕР_138, НОМЕР_139, НОМЕР_140, НОМЕР_141, НОМЕР_142, НОМЕР_143, НОМЕР_144, НОМЕР_145, НОМЕР_146, НОМЕР_147, від 13.11.07 за №№НОМЕР_148, НОМЕР_149, НОМЕР_150, НОМЕР_151, НОМЕР_152, НОМЕР_153 посвідчених державним нотаріусом Ржищівської міської державної нотаріальнгої контори та   від 21.11.07 за №№НОМЕР_154, НОМЕР_155, НОМЕР_156, НОМЕР_157, НОМЕР_158, НОМЕР_159, НОМЕР_160, НОМЕР_161, НОМЕР_162, НОМЕР_163, НОМЕР_164, НОМЕР_165, НОМЕР_166, НОМЕР_167, НОМЕР_168, НОМЕР_169, НОМЕР_170, НОМЕР_171, НОМЕР_172, НОМЕР_173, НОМЕР_174, НОМЕР_175, НОМЕР_176, НОМЕР_177 приватним нотаріусом  Київського міського нотаріального округу, від 21.11.07 за №№НОМЕР_178, НОМЕР_179, НОМЕР_180, НОМЕР_181, НОМЕР_182, НОМЕР_183, НОМЕР_184, НОМЕР_185, НОМЕР_186, НОМЕР_187, НОМЕР_188, НОМЕР_189, НОМЕР_190, НОМЕР_191, НОМЕР_192, НОМЕР_193, НОМЕР_194 та від 05.12.07 за №№ НОМЕР_195, НОМЕР_196, НОМЕР_197, НОМЕР_198, НОМЕР_199,НОМЕР_200посвідчених  приватним нотаріусом  Київського міського нотаріального округу, подарувавши їх ОСОБА_104, ОСОБА_91,ОСОБА_92, посвідчених державним нотаріусом Ржищівської міської державної нотаріальнгої контори . 

На підставі вказаних договорів дарування ОСОБА_104, ОСОБА_91,ОСОБА_92 Кагарлицьким районним відділом Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» виготовлені та видані державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ НОМЕР_201 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_202 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_203 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_204 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_205 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_206 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_207 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_208 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_209 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_210 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_211 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_212 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_213 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_214 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_215 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_216 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_217 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_218 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_219 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_220 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_221 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_222 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_223 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_224 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_225 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_226 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_227 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_228 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_229 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_230 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_231 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_232 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_233 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_234 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_235 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_236 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_237 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_238 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_239 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_240 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_241 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_242 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_243 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_244 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_245 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_246 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_247 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_248 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_249 від 25.12.07, ЯЖ НОМЕР_250 від 01.02.08, ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.02.08, ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.02.08, ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.02.08, ІНФОРМАЦІЯ_5 від 01.02.08, ЯЖ №045906 від 01.02.08, ЯЖ №045907 від 01.02.08, ЯЖ №045908 від 01.02.08, ЯЖ №045909 від 01.02.08, ЯЖ №045910 від 01.02.08, ЯЖ №045911 від 01.02.08, ЯЖ №045912 від 01.02.08, ЯЖ №045913 від 01.02.08, ЯЖ №045914 від 01.02.07, ЯЖ №045915 від 01.02.07, ЯЖ №045916 від 01.02.08, ЯЖ №045917 від 01.02.08, ЯЖ №045924 від 01.02.08, ЯЖ №045918 від 01.02.08, ЯЖ №045919 від 01.02.07, ЯЖ №045920 від 01.02.07, ЯЖ №045921 від 01.02.08, ЯЖ №045922 від 01.02.08, ЯЖ №045923 від 01.02.08, ЯЖ №045937 від 01.02.08, ЯЖ №045938 від 01.02.08, ЯЖ №045939 від 01.02.08, ЯЖ №045940 від 01.02.08, ЯЖ №045941 від 01.02.07, ЯЖ №045942 від 01.02.07, ЯЖ №045943 від 01.02.08, ЯЖ №045944 від 01.02.08, ЯЖ №045945 від 01.02.08, ЯЖ №045946 від 01.02.08, ЯЖ №045947 від 01.02.07, ЯЖ №045936 від 01.02.07, ЯЖ №045935 від 01.02.07, ЯЖ №045925 від 01.02.08, ЯЖ №045926 від 01.02.08, ЯЖ №045927 від 01.02.08, ЯЖ №045928 від 01.02.08, ЯЖ №045930 від 01.02.07, ЯЖ №045931 від 01.02.07, ЯЖ №045932 від 01.02.08, ЯЖ №045929 від 01.02.08, ЯЖ №045934 від 01.02.08, ЯЖ №045933 від 01.02.07.

Позивач також не навів належних  підстав для скасування договорів дарування, передбачених ст.. 203,215 ЦК України, а саме : позивачем не вказано в чому полягає суперечність договору дарування актам цивільного законодавства,  обсяг цивільної дієздатності, вільне волевиявлення,  право чини -  дарування всі посвідчено нотаріально,  спрямовані на реальне настання правових наслідків. Учасники правовочину - договорів дарування будь-яких претензій до ОСОБА_91 ОСОБА_104 та ОСОБА_92 не мають, до суду про визнання  вказаних договорів недійсними не звертались, вони навіть не були опитані під час перевірки, що стверджується листом Кагарлицького РВ та рапортом  ст.. оперуповноваженого сектору ДСБЕЗ, та які містяться в матеріалах перевірки Кагарлицької міжрайпрокуратури.

Суд також вважає невірним посилання позивача на  п.1.15 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 року №43, розробку технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють державні та інші землевпорядні організації за формою згідно з додатком 8, яка видається районним (міським) відділом (управлінням) земельних ресурсів Держкомзему України на підставі доручення відповідного органу, яким було прийнято рішення про передачу, надання або продаж земельної ділянки, поскільки  згідно Наказу  Державного комітету України поземельних ресурсах від 29 грудня 2003 року №322 було  внесено  зміни до вище вказаної Інструкції  про те, що  розробку технічної документації зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку здійснюють суб”єкти господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт.

Прокурором також не вказано в чому полягає порушення  прав  управління  з контролю за використанням та охороною земель у Київській  області, яке здійснює лише контролюючі функції,  у наданні земельної ділянки відповідачам та укладенні  ними договорів дарування.

З урахуванням викладеного  суд не знаходить підстав для задоволення  позову.

                        Керуючись ст. ст.10,11, 209,212, 214-215,218  ЦПК України, ст.. 41 Конституції України, ст.17,35,118 ЗК України, ст.103,215, 319, 321, 717,719  ЦК України, Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою, суд,

ВИРІШИВ:

В позові відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів.

   Суддя:підпис

З оригіналом згідно