Cправа № 127/6945/15-а

Провадження № 2-а/127/284/15

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

03 квітня 2015 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Жмудь Олександр Олексійович, розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці до ОСОБА_1 про зобов’язання стягнути над міру виплачену суму пенсії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці до ОСОБА_1 про зобов’язання стягнути над міру виплачену суму пенсії.

У поданому позові позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці надміру виплачену суму пенсії в розмірі 821,20 грн.

Розглянувши подані матеріали, суд дійшов висновку, що вказаний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Приписами наведеної норми кореспондують положення ч. 4 ст. 21 КАС, згідно з якими вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб’єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Аналіз припису наведених норм дає підстави для однозначного висновку про те, що адміністративними судами можуть розглядатися вимоги про відшкодування шкоди лише за наявності таких умов: вимоги мають стосуватись шкоди, завданої лише суб’єктом владних повноважень; такі вимоги мають бути поєднані з вимогою про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

За встановлених судом обставин відповідач у спірних відносинах не виконував функцій суб’єкта владних повноважень, а виступав особою, яка мала вчасно надати документи, необхідні для перерахунку пенсії органами, що призначають пенсії.

З огляду на викладене та на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАСУ суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1, 21, 109, 165, 186, 254 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці до ОСОБА_1 про зобов’язання стягнути над міру виплачену суму пенсії.

Роз’яснити позивачу, що розгляд вказаного спору належить до Вінницького міського суду Вінницької області в порядку цивільного судочинства.

Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні згідно ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.О. Жмудь