ЗАОЧНЕ  РІШЕННЯ

                                                    ІМЕНЕМ          УКРАЇНИ                                                      Справа №2-189/09р.

03 лютого  2009 року                                                                                    

                                               Красноперекопській міськрайонний суд Автономної Республіки Крим в складі: головуючого  судді                                   - Зінькова В.І.

           При секретарі                                          -  Палєй С.Г.

                Розглянувши|розгледівши| у відкритому|відчиненому| судовому засіданні в місті Красноперекопське цивільну|громадянську| справу|річ| за позовом ОСОБА_1 до Державного комітету Рибного господарства України, Кримського Азово-Чорноморського Державного басейнового управління охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства про стягнення заборгованності по заробітній платні,

                                                                              ВСТАНОВИВ:

                Позивач звернувся з позовом до суду відповідачів, вказавши, що  з 02.06.2008 року його було прийнято на посаду водія Кримазчеррибохорони. Відповідно до ст.. 24 ЗУ «Про оплату праці», ст.. 115 КЗпП України - заробітна платня  сплачується працівникам регулярно в робочі дні, в строки, встановленні колективним договором, але не менше двух разів на місяць.

                Однак в порушення вимог діючого законодавства заробітна платня йому не сплачувалась протягом п'яти місяців.

                Згідно до п.1 Положення Кримазчеррибохорони, затвердженого наказом № 135 від 04.04.2008 року Держкомрібгоспу України, Кримазчеррибохорона є спеціально уповноваженим органом Держкомрибгоспу України, входить в галузь його управління і йому безпосередньо підпорядковано.

                В штатному розписі, затвердженому Деркомрибгоспу України за станом на 01.04.08р. посадовий оклад водія склав 651, 00 грн., в зв'язку з введенням третього тарифної сітки для бюджетних установ з 01.09.2008 року оклад склав - 714, 00 грн, і в зв”язку з підвищенням мінімальної заробітної плати оклад складав - 741, 00 грн.

                Відповідно до наказу №11-п від 02.06.2008 року позивачу була встановлена надбавка за складність і напруженність в роботі у розмірі 25% від посадового окладу у розмірі 162, 75 грн., у вересні - 178, 50 грн., у жовтні - 185, 25 грн.

                Відповідно до наказу № 235-к від 03.07.2008 року йому була встановлена надбавка за класність у розмірі 10% від посадового окладу з 02.06.08р. - 65, 10 грн., з 01.09.08р. - 71, 40 грн., з 01.10.08р. - 74, 10 грн.; доплата за ненормований робочий день - 25% з 01.04.08р. - 162, 75 грн., з 01.09.08р. - 178, 50 грн., 01.10.08р. - 185, 25 грн.

                Крім того, відповідно п.1.4 Положення “Про порядок преміювання працівників Крімазчеррібохорони” преміювання працівників управління і його територіальних підрозділів проводиться щомісячно до 100%. Приймаючи до уваги, що на позивача протягом всього часу роботи не накаладалось ніяких стягнень, йому була призначена премія у розмірі 80% від його посадового окладу з врахуванням встановлених надбавок і доплат.

                На підставі п.2.3.1 і п.2.3 розділу 2 Положення про порядок преміювання працівникам Кримазчерибохорони “Про преміювання працівників до державних свят у розмірі одного посадового окладу” за наказами № 224-К від 24.06.08р., Наказу №233-к від 02.07.08р.  і Наказу № 286-к від 19.08.08р. позивачу була призначена премія за три свята у розмірі 1953, 00 грн.

                Таким чином, позивач вважає, що за період з 02.06.2008 року по 31.10.2008 року його зарплата з врахуванням надбавки складає - 4977, 00 грн., щомісячна премія за даний період складає - 2016, 00 грн., і премія до державних свят - 1953, 00 грн. А всього заборгованність по заробітній платні склала - 8946, 00 грн.

                У відповідності з Положенням Кримазчеррібохорони, фінансування витрат на заробітну платню проводиться із державного бюджету шляхом перерахування грошових коштів з вищерозташованної орагнізації - Державного комітету рибного господарства України.

                Пунктом 1 Положення Держрибгоспу, затвердженного постановою Кабінету Міністрав України від 24.01.2007 р. № 42 “Про затвердження Положення про Держрибгосп”, передбачено, що Держрибгосп є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого направляється і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство аграрної політики.

                Відповідно до п.1 ч.1 ст. 22 Бюджетного кодексу України центральні органи виконавчої влади, серед інших передбачено, що вони є головним розпорядником бюджетних коштів.

                Приймаючи до уваги зміст пункта 1 Положення Держрибгоспу, затвердженного постановою КМУ  від 24.01.2007 р. №242 “Про затвердження Положення про Держрибгосп”, а також п.1 ч.1 ст. 22 Бюджетного кодексу України - Держкомрибгосп є головним розпорядником  бюджетних коштів.

                Пунктом 4 ч.4 ст. 22 Бюджетного кодексу України передбачено, що головні розпорядники бюджетних коштів затверджують кошторис розпорядників коштів нищого рівня, якщо інше не передбачено законодавством.

                Таким чином, виключно Держкомрибгоспом України може бути затверджено кошторис  Кримазчеррибохорони.

                У відсутності затвердженного кошторису Кримазчеррибохорони її фінансування за рахунок коштів державного бюджету України неможливо.

                Одночасно, тільки головний розпорядник бюджетних коштів має право, визначати і вносити розпорядників до мережі розпорядників бюджетних коштів, інформація про що подається до Державного казначейства України.

                До теперішнього часу Кримазчеррібохорона не внесено до мережи установ і органів, які обслуговуються управлінням Державного казначейства України в м. Керчь.

                Таким чином, діями відповідачів порушено права позивача, в зв”язку з чим він просить забов”язати Державний комітет рибного господарства України перерахувати на розрахунковий рахунок Кримського Азово-Черноморського басейнового управління охорони, використання і вдтворення водних живих ресурсів і регулювання рибальства на користь ОСОБА_2 заробітної платні  у розмірі - 8946, 00 грн.

                Стягнути з Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства на користь ОСОБА_2 заробітну платню у розмірі 8946, 00 грн.Допустити рішення до негайного виконання.

                В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги і повністю на них наполягає.

                Представники Державний комітет рибного господарства України в судове засідання не з”явились, про слухання справи сповіщались належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями, своїх доводів по суті позову не надали.

                Представник          Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства в судове засідання не з”явились, про слухання справи сповіщались належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями, своїх доводів по суті позову не надали.

                Суд, вислухавши доводи позивача, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне позовні вимоги позивача  задовольнити.

                Так, судом встановлено наступні факти і відповідні їм правостосунки:

Згідно до наказу Кримазчеррибохорони № 134-к від 02.06.08р. ОСОБА_1 було прийнято на посаду водія.(а.с.4).

 Відповідно до ст. 24 ЗУ «Про оплату праці», ст.. 115 КЗпП України - заробітна платня сплачується працівникам регулярно в робочі дні, в строки, встановленні колективним договором, але не менше двух разів на місяць.

                Згідно до п.1 Положення Кримазчеррібохорони, затвердженого наказом № 135 від 04.04.2008 року Держкомрібгоспу України, Кримазчеррибохорона є спеціально уповноваженим органом Держкомрибгоспу України, входить в галузь його управління і йому безпосередньо підпорядковано.(а.с.25-26).

                В штатному розписі, затвердженому Держкомрибгоспу України за станом на 01.04.08р. посадовий оклад водія склав - 651, 00 грн.,(а.с.20), в зв'язку з введенням третього тарифної сітки для бюджетних установ з 01.09.2008 року оклад склав, відповідно до розрахунку позивача склав - 651, 00 грн. (651, 00 х 1, 36 = 714, 00) (а.с.38)

                Відповідно до наказу №11-п від 04.06.2008 року позивачу була встановлена надбавка за складність і напруженність в роботі у розмірі 25% від посадового окладу у розмірі 162, 75 грн., у вересні - 178, 50 грн., у жовтні - 185, 25 грн.

                Відповідно до наказу № 235-к від 03.07.2008 року йому була встановлена надбавка за класність у розмірі 10% від посадового окладу з 02.06.08р. - 65, 10 грн., з 01.09.08р. - 71, 40 грн., з 01.10.08р. - 74, 10 грн.; доплата за ненормований робочий день - 25% з 01.04.08р. - 162, 75 грн., з 01.09.08р. - 178, 50 грн., 01.10.08р. - 185, 25 грн.

Крім того, відповідно п.1.4 Положення “Про порядок преміювання працівників Крімазчеррібохорони” преміювання працівників управління і його територіальних підрозділів проводиться щомісячно до 100%. Приймаючи до уваги, що на позивача протягом всього часу роботи не накаладалось ніяких стягнень, йому була призначена премія у розмірі 80% від його посадового окладу з врахуванням встановлених надбавок і доплат.

                На підставі п.2.3.1 і п.2.3 розділу 2 Положення про порядок преміювання працівникам Кримазчерибохорони “Про преміювання працівників до державних свят у розмірі одного посадового окладу” за наказами № 224-к від 24.06.08р., наказу №233-к від 02.07.08р.  і наказу № 286-к від 19.08.08р. позивачу була призначена премія за три свята у розмірі 1953, 00 грн.

                Таким чином, позивач вважає, що за період з 02.06.2008 року по 31.10.2008 року його зарплата з врахуванням надбавки складає - 4977, 00 грн., щомісячна премія за даний період складає - 2016, 00 грн., і премія до державних свят - 1953, 00 грн. А всього заборгованність по заробітній платні склала - 8946, 00 грн. .(без врахування податків і обов”язкових платежів).

                У відповідності з Положенням Кримазчеррибохорони, фінансування витрат на заробітну платню проводиться із державного бюджету шляхом перерахування грошових коштів з вищерозташованної орагнізації - Державного комітету рибного господарства України.

                Пунктом 1 Положення Держрибгоспу, затвердженного постановою Кабінету Міністрав України від 24.01.2007 р. № 42 “Про затвердження Положення про Держрибгосп”, передбачено, що Деррибгосп є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого направляється і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство аграрної політики.

                Відповідно до п.1 ч.1 ст. 22 Бюджетного кодексу України центральні органи виконавчої влади, серед інших передбачено, що вони є головним розпорядником бюджетних коштів.

                Приймаючи до уваги зміст пункта 1 Положення Держрибгоспу, затвердженного постановою КМУ  від 24.01.2007 р. №242 “Про затвердження Положення про Держрибгосп”, а також п.1 ч.1 ст. 22 Бюджетного кодексу України - Держкомрибгосп є головним розпорядником  бюджетних коштів.

                Пунктом 4 ч.4 ст. 22 Бюджетного кодексу країни передбачено, що головні розпорядники бюджетних коштів затверджують кошторис розпорядників коштів нищого рівня, якщо інше не передбачено законодавством.

                Таким чином, виключно Держкомрибгосп України може бути затверджено кошторис  Кримазчеррибохорони.

                У відсутності затвердженного кошторису Кримазчеррибохорони її фінансування за рахунок коштів державного бюджету України неможливо.

                Одночасно, тільки головний розпорядник бюджетних коштів має право, визначати і вносити розпорядників до мережі розпорядників бюджетних коштів, інформація про що подається до Державного казначейства України.

                До теперішнього часу Кримазчеррібохорона не внесено до мережи установ і органів, які обслуговуються управлінням Державного казначейства України в м. Керчь.

                Таким чином, діями відповідачів порушено права позивача, в зв”язку з чим, суд вважає за необхідне забов”язати Державний комітет рибного господарства України перерахувати на розрахунковий рахунок Кримського Азово-Черноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів і регулювання рибальства на користь ОСОБА_2 заробітної платні  у розмірі -8946, 00 грн.

                Стягнути з Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства на користь ОСОБА_2 заробітну платню у розмірі 8946, 00 грн.

                Відповідно до ст. 367 ч.1 п.2 ЦПК України - суд допускає негайне виконання рішень у справах про присудження працівникові виплати заробітної плати, але не більше ніж за один місяць.

                Таким чином приймаючи до уваги, що загальна сума заробітної плати, яка підлягає сплаті позивачу складає - 8946, 00 грн., то сума за один місяць скаладає 1789, 20 грн. ( 8946, 00 : 5 міс.=1789, 20 грн.). В зв”язку з чим, суд вважає можливим допустити рішення суду в межах заробітної плати за один місяць у розмірі 1789, 20 грн.(без врахування податків і обов”язкових платежів)  до негайного виконання.

                Державне мито в дохід держави у розмірі 51 грн. і витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн., належить стягнути з Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства.

                Керуючись ст.ст. 213-215, 367  ЦПК України, ст.115 КЗпП України, суд

                                                                              ВИРІШИВ:

                Позов ОСОБА_1задовольнити.

                Забов”язати Державний комітет рибного господарства України перерахувати на розрахунковий рахунок Кримського Азово-Черноморського басейнового управління охорони, використання і вдтворення водних живих ресурсів і регулювання рибальства на користь ОСОБА_1 заробітної платні  у розмірі - 8946, 00 грн.

                Стягнути з Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства (АР Крим, м. Керч, вул.. Леніна буд. 9) на користь ОСОБА_1 заробітну платню у розмірі 8946, 00 грн.(без врахування податків і обов”язкових платежів).

                Стягнути з Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства держмито в дохід держави у розмірі 51 грн., і витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн.

                Рішення суду в межах заробітної плати за один місяць у розмірі 1789, 20 грн.(без врахування податків і обов”язкових платежів) допустити до негайного виконання.

                ||доход|Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Красноперекопський міськрайонний суд АР Крим  шляхом подачі в 10-денний  строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: