Справа № 2-а-6078/08
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2009 р. Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді - Д'якова В.І.
при секретарі - Демченко О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Відділу Державної Служби Боротьби з економічною злочинністю Чернігівського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Чернігівській області про визнання незаконними дії суб'єкта владних повноважень, та до оперуповноважених Відділу Державної служби боротьби з економічною злочинністю Чернігівського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Чернігівській області лейтенантів міліції ОСОБА_2 та ОСОБА_3про визнання незаконними дії посадових осіб суб'єкта владних повноважень, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся з позовом до Відділу Державної Служби Боротьби з економічною злочинністю Чернігівського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Чернігівській області про визнання незаконними дії суб'єкта владних повноважень, та до оперуповноважених Відділу Державної служби боротьби з економічною злочинністю Чернігівського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Чернігівській області лейтенантів міліції ОСОБА_2 та ОСОБА_3про визнання незаконними дії посадових осіб суб'єкта владних повноважень.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник позивача додатково зазначив, що рішення прийнято з порушенням чинного законодавства, відсутній сам факт порушення вимог законодавства з боку позивача, представники відповідача діяли упереджено і не в спосіб, визначений законодавством України.
Позивач не згоден і з самим порядком проведення та оформлення перевірки, на підставі результатів якої воно виносилось. Перевірка позивача проводилась з грубим порушенням законодавства та зловживаннями з боку представників відповідача.
Представник відповідача не визнав позовні вимоги, пояснив, що працівниками Державної Служби боротьби з економічною злочинністю Чернігівського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України (надалі ДСБЄЗ ЧМВ УМВС України) в Чернігівській області була проведена перевірка щодо законності оренди складського приміщення за адресою м.Чернігів, вул. Дніпровська,34, та заняття підприємницькою діяльністю.
По результатах перевірки був складений акт від 08.11.2008 року в присутності громадянинаОСОБА_1
В ході перевірки було встановлено порушення, яке полягало в відсутності наступних документів для заняття підприємницькою діяльністю: Дозвіл управління торгівлі та послуг, Свідоцтва про сплату єдиного податку, Договір оренди на приміщення, ………, чим порушено п. 00 ст. 0 цього ж Закону.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:
Встановлено, що на підставі направлення ДСБЄЗ ЧМВ УМВС України в Чернігівській області від 08.11.2008 року № 4\427 з метою здійснення контролю за додержанням суб'єктами господарювання порядку при здійсненні підприємницької діяльності та боротьби з економічною злочинністю, проведено перевірку суб'єкта господарювання ОСОБА_1. По результатах перевірки було складено акт від 08.11.2008 року.
Згідно акту на місці ведення господарської діяльності позивача працівниками ДСБЄЗ ЧМВ УМВС України в Чернігівської області встановлено ряд порушень чинного законодавства тобто
Посилання позивача на те, що дії суб'єкта владних повноважень ДСБЄЗ ЧМВ УМВС України в Чернігівської області, прокуратури Чернігівської області з приводу оформлення непередбаченого чинним законодавством бланку направлення на проведення позапланової перевірки и суб'єкта підприємницької діяльності та з приводу направлення для проведення вказаної позапланової перевірки двох посадових осіб були незаконні суд вважає не відповідають дійсності.
Так, згідно п.24 ст.11 Закону України «Про міліцію» та п.5.1., п.5.2., п.5.3., п.5.9., положення «Про державну службу боротьби економічною злочинністю» працівники ДСБЕЗ мають право безперешкодно входити до приміщень незалежно від форм власності /крім іноземних представництв/, проводити перевірку наявності та вилучати необхідні документи, опечатувати приміщення. У зв'язку з чим суд вважає що дії суб'єкта владних повноважень ДСБЄЗ ЧМВ УМВС України в Чернігівської області та дії посадових осіб суб'єкта владних повноважень-оперуповноважених лейтенанта міліції ОСОБА_2 та лейтенанта міліції ОСОБА_3Відділу Державної Служби боротьби з економічною злочинністю Чернігівського міського відділу Управління МВС України в Чернігівської області були законні і відповідали чинному законодавству.
Враховуючи наведене, суд вважає, що в задоволенні вимог ФОП ОСОБА_1. до Відділу Державної Служби Боротьби з економічною злочинністю Чернігівського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Чернігівській області про визнання незаконними дії суб'єкта владних повноважень, та до оперуповноважених Відділу Державної служби боротьби з економічною злочинністю Чернігівського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Чернігівській області лейтенантів міліції ОСОБА_2 та ОСОБА_3про визнання незаконними дії посадових осіб суб'єкта владних повноважень, необхідно відмовити за необґрунтованістю.
Враховуючи наведене, керуючись ст.160-163 КАС України,
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позовних вимог фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Відділу Державної Служби Боротьби з економічною злочинністю Чернігівського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Чернігівській області про визнання незаконними дії суб'єкта владних повноважень, та до оперуповноважених Відділу Державної служби боротьби з економічною злочинністю Чернігівського міського відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Чернігівській області лейтенантів міліції ОСОБА_2 та ОСОБА_3про визнання незаконними дії посадових осіб суб'єкта владних повноважень, відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.І.Д'яков