Справа № 2-а-672/2009/2270/01
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 лютого 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:
головуючого судді Блонського В.К.,
при секретарі Варченко В.В.,
за участі:
прокурора Параскевича О.Г.,
представника позивача Вонсовича М. М. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом Старокостянтинівського міжрайонного прокурора Хмельницької області в інтересах держави, в особі Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по фінансових санкціях,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор в інтересах держави в особі Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області звернувся до суду позовом до відповідача, про стягнення заборгованості по фінансових санкціях за платежем по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 1360 грн.
Свій позов прокурор мотивує тим, що відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець, та станом на 18.11.2008 року має податкову заборгованість у зазначеній сумі, яка нарахована за наслідками перевірки.
Відповідач всупереч вимогам закону борг не сплатив до бюджету, що є підставою для звернення до суду.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, пояснивши суду, що обставини підтверджуючі позовні вимоги зазначені у позовній заяві.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, пояснивши суду, що згідно акту перевірки відповідачу нарахована штрафна санкція за платежем по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 1360 грн., яку відповідач у добровільному порядку не сплатив.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, пояснивши суду, що розрахунки по збору за забруднення навколишнього природного середовища до податкової інспекції не подавав, так як не знав про таку звітність, борг після його нарахування не сплатив в з'язку з важким матеріальним станом у сім'ї.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач 11.10.2004 року за№ 6770000000000192 зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.
Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року, № 1251-12 платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до ч. 9, 10 «Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року № 303, та п. 7.1, 7.2, ст. 7 «Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища», затвердженої спільним наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України, від 19.07.1999 року № 162/379, відповідач зобов'язаний у встановлені строки щоквартально подавати до податкової інспекції розрахунки по збору за забруднення навколишнього природного середовища та протягом 10 днів , що настали після граничного строку подання розрахунку, сплатити нарахований збір.
В результаті перевірки, проведеної позивачем 25.04.2007 року, встановлено, що відповідач за період з 2004 року не подав до податкової інспекції відповідні розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища за 8 періодів, а саме: 4 кв. 2004 року, 1-4 кв. 2005 року, 1, 3, 4 кв. 2006 року.
Відповідно п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується
контролюючим органом відповідно до ст. 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
На підставі акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення рішення від 07.05.2007 року № 0010851700/0, яким до відповідача застосовано фінансові санкції у сумі 1360 грн., що відповідає вимогам визначеним п. 17.1.1, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-3, де вказано, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Згідно п. 5.2.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. 5.2.2 цього пункту, тобто у разі оскарження відповідачем податкового повідомлення.
Так як відповідач отримав податкове повідомлення та не оскаржив його у встановленому порядку, сума заявлених штрафних санкцій вважається податковим боргом.
На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем направлено відповідні податкові вимоги про сплату податкового боргу, але відповідач борг не сплатив.
П. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку податковий борг не сплатив, суд приходить до висновку, що його необхідно стягнути в примусовому порядку.
На підставі наведеного, керуючись ст. 9, Закону України «Про систему оподаткування», п.3.1.1 ст. 3, п. 5.2.1. ст. 5, п. 6.1 ст. 6, п. 17.1.1, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ч. 9, 10 «Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору», п. 7.1, 7.2, ст. 7 «Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища», ст. ст. 9, 11, 86, 159 - 163, 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 1360 грн., заборгованості по фінансових санкціях, за платежем по збору за забруднення навколишнього природного середовища, на користь Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області.
постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.