Справа №22а-10164 Головуючий в 1 інстанції
Категорія 31 (3) Костенко В.В.
Доповідач Митрофанова Л.В.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2006 року грудня 06 дня колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області в складі: Головуючого судді - Неклеси В.І.
суддів - Митрофанової Л.В., Братіщевої Л.А., при секретарі - Юровській О.Ю.
за участю: представника відповідача Південної МДПІ м. Кривого Рогу -Дичик Валентини Степанівни
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі адміністративну справу за апеляційною скаргою Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі на постанову Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 21 червня 2006 року за позовом ОСОБА_1 до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі про анулювання ідентифікаційного номеру та визнання права перебувати на обліку в ДПІ без ідентифікаційного номеру, -
ВСТАНОВИЛА:
05 жовтня 2005 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Південної міжрайонної податкової інспекції у м. Кривому Розі про анулювання ідентифікаційного номеру та визнання права перебувати на обліку в ДПІ без ідентифікаційного номеру і просила:
анулювати ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на її ім'я та виключити про неї інформацію з Єдиного державного реєстру фізичних осіб платників податку та інших обов'язкових платежів
визнати за нею право перебувати на обліку в ДПІ без
ідентифікаційного номеру, зобов'язати відповідача зробити
відмітку у паспорті "має право здійснювати любі платежі без
ідентифікаційного номеру" та завірити цей запис підписом
керівника та гербовою печаткою
допустити негайне виконання рішення суду.
Постановою Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 21
червня 2006 року частково задоволено позов ОСОБА_1, судом анульовано
присвоєний ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та виключено
про неї інформацію з Єдиного державного реєстру фізичних осіб платників податку та обов'язкових платежів. Визнано за ОСОБА_1 право перебувати на обліку в ДПІ без ідентифікаційного номеру. Суд зобов'язав Південну МДПІ зробити відмітку у паспорті ОСОБА_1 наступного змісту " має право здійснювати будь-які платежі без індивідуального ідентифікаційного номеру", завіривши ї гербовою печаткою Південної МДПІ та підписом начальника МДПІ.
В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі ставить питання про скасування постанови суду, оскільки судом допущені порушення норм процесуального і матеріального права, постанова суду,не відповідає фактичним обставинам.
Представник Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дичик B.C. підтримала апеляційну скаргу і просила скасувати постанову суду, оскільки судом допущені порушення норм процесуального і матеріального права, постанова суду не відповідає фактичним обставинам.
Перевіривши законність та обгрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, постанова суду зміні з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, позивачка звернулася до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі з відмовою від ідентифікаційного номера за релігійними переконаннями та проханням зробити їй відмітку в паспорті про право здійснювати платежі без раніше наданого їй ідентифікаційного номера. Однак, в проханні було відмовлено.
Встановивши, що відмова в переведені ОСОБА_1 на іншу форму податкового обліку суперечить вимогам ст.ст. 1,5 Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб-платників податків і інших обов'язкових платежів" та Закону України від 16 липня 1999 року № 1003-14, яким внесені зміни до попереднього Закону, Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі обгрунтовано зобов'язана судом виключити з інформаційного фонду Державного реєстру відомості про індивідуальні ідентифікаційні номери і загальні відомості про ОСОБА_1 та знищити облікову картку ф.1ДР, на підставі якої були внесені дані про присвоєння індивідуального ідентифікаційного номеру, загальні відомості про ОСОБА_1 в інформаційний фонд Державного реєстру ПМДПІ м. Кривого Рогу.
Однак, зобов'язуючи Південну міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Кривому Розі вжити передбачених законодавством заходів щодо проставлення у паспорті ОСОБА_1, відмітки наступного змісту : "Має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру", суд першої інстанції не взяв до уваги, що відповідно до ч.2 ст.1 Закону України "Про. внесення змін до Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів" від 16 липня 1999 року № 1003 для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номеру та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежів без ідентифікаційного номера.
Пунктом 1.1 наказу Державної Податкової Адміністрації України і Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2004 року № 1345\9944 "Про затвердження Порядку внесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи-платника податків та інших обов'язкових платежів", зареєстрованого 20 жовтня 2004 року Міністерством Юстиції України та постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХП "Про затвердження положень про паспорт громадянина України та свідоцтва про народження", визначено механізм та процедуру внесення відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера до паспорта фізичної особи, яка через свої релігійні або інші переконання, відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомила про це орган державної податкової служби. Пунктом 5 цього наказу визначено, що відповідну відмітку на 7-9 сторінці паспорта вносить посадова особа органу внутрішніх справ на підставі виданої заявнику податковим органом довідки за формою № В-3.
За таких обставин, колегія судців вважає за необхідне частково змінити постанову районного суду, виключити з пункту 4 у резолютивній частини постанови суду речення про: зобов'язання Південної Міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі зробити відмітку у паспорті ОСОБА_1 наступного змісту "Має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру". Натомість зазначити: «Зобов'язати Південну міжрайонну державну податкову інспекції у м. Кривому Розі у встановленому порядку у строки видати ОСОБА_1 на підставі наданих нею документів довідку за формою "В-3", після чого може бути проставлена відмітка в паспорті посадовими особами Міністерства внутрішніх справ та проведене вилучення ідентифікаційного номера зацікавленої особи з реєстру обліку.
В іншій частині постанову суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Керуючись ст.ст. 196,198, 205,207 КАС України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі -задовольнити частково.
Постанову Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 21 червня 2006 року частково змінити.
Виключити з 4 пункту резолютивної частини постанови суду від 21.06.06р. речення про: зобов'язання Південної Міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі зробити відмітку у паспорті ОСОБА_1 наступного змісту "Має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру". Натомість зазначити: «Зобов'язати Південну міжрайонну державну податкову інспекції у м. Кривому Розі у встановленому порядку у строки видати ОСОБА_1 на підставі наданих нею документів довідку за формою "В-3".
В іншій частині постанову суду залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.