ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

27 березня 2015 року м. Київ К/800/14105/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Конюшко К.В.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Управління Державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області на ухвалу Октябрського районного суду міста Полтави від 16 травня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2015 року

у справі № 2-а-10077/11

за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2

до Головного Управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради м. Кременчука

треті особи Головне управління державного казначейства України в Полтавській області, Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Управління Державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області на ухвалу Октябрського районного суду міста Полтави від 16 травня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2015 року.

Указана касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

У цьому випадку скаржником не надано документ, який посвідчує повноваження ОСОБА_3 як заступника начальника Управління Державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області, який підписав касаційну скаргу.

Частиною п'ятою статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до касаційної скарги додаються, зокрема копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

У порушення зазначеної норми Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги не додано копій касаційної скарги для всіх осіб, які беруть участь у цій справі.

Частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Крім того, відповідно до абзацу першого частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Водночас, згідно з частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Касаційну скаргу на адресу Вищого адміністративного суду України надіслано 23 березня 2015 року, разом з тим касатором не надано доказів поважності причини пропуску строку касаційного оскарження, так як рішення суду апеляційної інстанції прийнято 16 лютого 2015 року в порядку письмового провадження.

З доданих до касаційної скарги матеріалів суд позбавлений можливості встановити дату набрання законної сили ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2015 року.

Ураховуючи викладене, скаржнику слід усунути вказані недоліки у визначений судом касаційної інстанції строк шляхом подання до Вищого адміністративного суду України оформленого належним чином документа про повноваження ОСОБА_3 як заступника начальника Управління Державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області, копій касаційної скарги для всіх осіб, які беруть участь у справі, а також клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та належних доказів часу надіслання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції скаржникові.

Керуючись статтями 102, 108, 165, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області залишити без руху, встановивши, що заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, оформлений належним чином документ про повноваження ОСОБА_3 як заступника начальника Управління Державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області, копії касаційної скарги, може бути подано протягом тридцяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Суддя К.В. Конюшко