ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А. ,

при секретарі Усковій О.І.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, дор. №09-1306 від 22.04.2008 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи 

за позовом   Сімферопольського міського центру зайнятості         

до   Кримського республіканського виробничого підприємства "Кримтролейбус"             

про стягнення заборгованості.

Суть спору: Сімферопольський міський центр зайнятості (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АРК з позовом до Кримського республіканського виробничого підприємства "Кримтролейбус" (далі відповідач) про стягнення штрафу у розмірі 850,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушено законодавство України про зайнятість населення, яке проявляється у використанні праці іноземців без дозволу державної служби зайнятості України.

У судовому засіданні, яке відбулося 02 лютого 2009 року позивач заявлені вимоги підтримав, просив задовольнити на підставах, викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення судової повістки 23 січня 2009 р. (а.с.23), про поважність причин неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача  на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані сторонами, вислухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд - 

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2008 року, при проведенні перевірки Інспекцією з контролю за виконанням законодавства про зайнятість населення на Кримському Республіканському виробничому підприємстві "Кримтролейбус", було виявлено порушення законодавства України про зайнятість населення. Порушення складалося у використанні праці іноземців без дозволу державної служби зайнятості населення.

Згідно ст. 8 Закону України "Про зайнятість населення"  іноземці та особи без громадянства, крім найнятих відповідно до угоди про розподіл продукції, які прибули в Україну на визначений термін, одержують право на трудову діяльність лише за наявності в них дозволу на працевлаштування, виданого державною службою зайнятості України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Працевлаштування в Україні іноземців, найнятих інвестором у межах і за посадами (спеціальністю), визначеними угодою про розподіл продукції, здійснюється без отримання дозволу на працевлаштування.

У разі використання праці іноземців або осіб без громадянства без дозволу державної служби зайнятості України з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, державна служба зайнятості стягує штраф за кожну таку особу у п'ятдесятикратному розмірі неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Ці кошти спрямовуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, проведення збору та акумулювання страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно до Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Статуту Фонда.

Згідно ст. 12 Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування  на випадок безробіття покладаються на державні служби зайнятості, у тому числі з представлення інтересів Фонду у судових органах.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, громадянка Російської Федерації, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, була прийнята на Кримське Республіканське виробниче підприємство "Кримтролейбус" 01 серпня 2006 року ІНФОРМАЦІЯ_2 (наказ №183л від серпня 2008 року) (а.с.12) без дозволу Кримського республіканського центру зайнятості, про що був складений акт №13 про порушення законодавства України про зайнятість населення (а.с. 8).

Вищевказаним актом відповідачу було запропоновано у десятиденний строк сплатити штраф у п'ятдесятикратному розмірі неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за кожного працевлаштованого з порушенням законодавства іноземного громадянина у розмірі 850,00 грн.

04 липня 2008 року на ім'я генерального директора Кримського Республіканського виробничого підприємства "Кримтролейбус був направлений Акт №13, про що свідчить поштове повідомлення №3425687 (а.с.10). 07 липня 2008 року вищевказаний акт був отриманий підприємством.  

До теперішнього часу штраф у розмірі 850,00 грн. за працевлаштування іноземця з порушенням законодавства про зайнятість не сплачений.

За  таких обставин суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Постанова оформлена та підписана 06.02.2009 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Кримського Республіканського виробничого підприємства "Кримтролейбус" (95034, АРК, м. Сімферополь, вул. Київська, 78) р\р 26001452464800 АКБ "Укрсоцбанк", МФО 324010, ОКПО 03328391 на користь Сімферопольського міського центру зайнятості (95000, АРК, м. Сімферополь, вул. рози Люксембург, 7) отримувач ВФСС на випадок безробіття м. Сімферополь, р\р 37171305900002, ОКПО 20708706, ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 50040500 штраф у розмірі 850,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Окружний адміністративний суд АРК в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови (складення в повному обсязі) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                Латинін Ю.А.