У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

17 березня 2015 р. Справа № 802/167/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вергелеса Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Добровольської Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_3

до: начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні судом ініційовано питання щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням по адміністративній справі №802/550/15-а за позовом ОСОБА_3 до начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував щодо зупинення провадження.

Представник відповідача в судовому засіданні у вирішенні даного питання поклалась на розсуд суду.

Розглянувши питання про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення вказаного питання з огляду на таке.

Підстави та порядок зупинення провадження у справі визначені статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

В даній справі предметом спору є вирішення питання правомірності прийняття наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 22.10.2014р. №599 в частині призначення ОСОБА_3 головним оперативним черговим командного центру штабу управління оперативного командування «Північ» Сухопутних військ Збройних Сил України та поновлення позивача на посаді військового комісара Вінницького об'єднаного військового комісаріату Вінницької області оперативного командування «Північ» Сухопутних військ Збройних Сил України.

З бази даних "Діловодство спеціалізованого суду" слідує, що в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 802/550/15-а за позовом ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 29.09.2014р. №552 в частині увільнення позивача від займаної посади та зарахування у розпорядження начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України відповідно до розпорядження Президента України від 24.09.2014р. №1041/2014-рп.

Пунктом 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого указом Президента України від 10.12.2008р. № 1153/2008 визначено, що військовослужбовець, якого звільнено з посади, вважається таким, що перебуває у розпорядженні відповідного командира (начальника) військової частини, у списках якої він перебуває, з дня, що настає за днем звільнення, та до дня, з якого він приступив до виконання обов'язків за новою військовою посадою, на яку його призначено (до дня зарахування у розпорядження посадової особи, яка має право призначення на посаду).

З аналізу норми даного Положення слідує, що наказу про призначення на нову військову посаду повинен передувати наказ про звільнення з попередньої військової посади та зарахування військовослужбовця у розпорядження.

Таким чином, оскільки, наказ начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 29.09.2014р. №552 в частині увільнення позивача від займаної посади та зарахування у розпорядження начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України відповідно до розпорядження Президента України від 24.09.2014р. №1041/2014-рп передував оскаржуваному в цій справі наказу від 22.10.2014р. №599 в частині призначення ОСОБА_3 головним оперативним черговим командного центру штабу управління оперативного командування «Північ» Сухопутних військ Збройних Сил України, рішення у адміністративній справі № 802/550/15-а має суттєве значення для вирішення адміністративної справи № 802/167/15-а.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної адміністративної справи до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 802/550/15-а, оскільки визнання протиправним та скасування наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 29.09.2014р. №552 в частині увільнення позивача від займаної посади та зарахування у розпорядження начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України може вплинути на розгляд справи № 802/167/15-а.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку що провадження у справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Вінницького окружного адміністративного суду у справі №802/550/15-а.

Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України, зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Згідно ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 802/550/15-а.

Зобов'язати сторін повідомити суд про можливість поновлення провадження у даній справі після набрання законної сили судовим рішенням по справі № 802/550/15-а.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Вергелес Андрій Валерійович