КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів зупинення провадження в адміністративній справі

16 лютого 2015 року 810/65/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Луценко К.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БМБ Бленд" до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю представників сторін:

позивача - Круглова С.С., довіреність № 225 від 24.10.2014 р.,

відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось з позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "БМБ Бленд" до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 16.01.2015 витребувані судом документи відповідачем надані не були, пояснень щодо ненадання витребуваних документів до суду не надходило.

Крім того, у судовому засіданні 16.02.2015 представник позивача надав суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування доказів.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

Суд вважає, що вирішення спору та встановлення фактичних обставин справи потребує дослідження документів, витребуваних судом ухвалою від 16.01.2015 року.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

У статті 255 КАС України також зазначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне також задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та зобов'язавши сторін до цього строку надати витребувані документи.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати докази по справі від відповідача:

- копію Положення на відповідача;

- докази щодо реорганізації (наказ Міндоходів про початок реорганізації та інші);

- витяг із ЄДР на відповідача;

- копію рішення про застосування штрафних санкцій від 29.08.2014 № 0015281703 із доказами його направлення та вручення позивачу;

- письмові пояснення про підстави застосування штрафних санкцій та пені із розрахунками застосованих санкцій та пені, вказати період, за який застосовано санкції та пеню;

- письмові пояснення про те, чи надавалась позивачу відповідь на повідомлення від 25.04.2014 № 151 про не проведення банком платіжних доручень;

- картку особового рахунку по ЄСВ позивача за період з 01.01.2014 р.

2. Витребувати докази по справі від ПАТ «Банк Перший» (вул. Дегтярівська, 48 м. Київ 04112):

- пояснення та докази про надходження до виконання платіжних доручень позивача № 332 від 17.04.2014 про оплату ЄСВ за березень 2014 р. на суму 19000,00 грн., та № 355 від 20.05.2014 про оплату ЄСВ за квітень 2014 на суму 23000,000 грн.;

- пояснення та докази щодо проведення оплати за вказаними платіжними дорученнями , або причин їх невиконання та повернення без виконання;

- копію договору банківського рахунку з позивачем № 2870 від 16.12.2009 із додатками;

- рух коштів по банківському рахунку № 26041301003968 в гривні, відкритому 31.01.2011 та рахунку 26007301003968 та інших для оплати ЄСВ.

- пояснення щодо отримання платіжного доручення № 334 від 18.04.2014 на суму 9035,29 грн. про оплату ЄСВ за березнь 2014, докази проведення його банком 08.05.2014, причин запізнення у виконанні платіжного документу; у разі введення в банку тимчасової адміністрації, чи наявності інших доказів неплатіжно - спраможності банку подати відповідні документи.

3. Витребувані докази надати суду в строк до 10.03.2015.

4. Зупинити провадження в адміністративній справі до 10.03.2015, призначивши судове засідання на 10.03.2015 об 11:00 год.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А.О.Кушнова