УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 р. Справа № 876/10149/14

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Каралюса В.М.,

при секретарі судового засідання - Корнієнко О.А.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Кіндратів Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Франківського районного суду м. Львова від 16 жовтня 2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіальної державної інспекції з питань праці у Львівській області, Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Територіальної державної інспекції з питань праці у Львівській області, Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату та інші види доходів боржника від 22.09.2014року.

Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова від 16 жовтня 2014 року, - позовну заяву ОСОБА_1 до Територіальної державної інспекції з питань праці у Львівській області, Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови - залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Доводи апеляційної скарги мотивує тим, що судом першої інстанції неповністю та поверхнево з'ясовано обставини, які мають значення для справи, грубо порушено норми процесуального права, що в наслідку призвело до не вирішення заявленої вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАСУ, адміністративний позов поданий після закінчення строків встановлених законом - залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення такого строку.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржується постанова про звернення стягнення на заробітну плату та інші види доходів боржника від 22.09.2014року, яку ОСОБА_1 одержала 06.10.2014 року, про що зазначено в журналі вхідної кореспонденції ЛЦ ІКД НАНУ та НКАУ /а.с. 11-12/.

Дану постанову ОСОБА_1 оскаржила шляхом подачі адміністративного позову 14 жовтня 2014 року, що вбачається з відбитку штемпеля вхідної кореспонденції суду першої інстанції.

Відтак, на переконання колегії суддів є очевидним і не спростовним те, що позивачем не було пропущено строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіальної державної інспекції з питань праці у Львівській області, Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату та інші види доходів боржника, винесеної 22.09.2014р..

З врахуванням наведеного, оскаржувана ухвала про залишення позовної заяви без розгляду підлягає скасуванню, оскільки винесена з порушенням норм процесуального права та суттєво обмежує доступ сторони по справі до захисту її прав та інтересів в суді, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду, як це передбачено п.3 ч.1 ст.199 КАС України.

Керуючись ст. 155, ст.160, ст.ст.195, 196, п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст.204, п.6 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 211, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволити.

Ухвалу Франківського районного суду м. Львова від 16 жовтня 2014 року, про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №465/6620/14-а, 2-а/465/328/14 - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження її розгляду по суті позовних вимог.

Ухвала апеляційного суду є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: С.М. Кузьмич

В.М. Каралюс

Повний текст ухвали виготовлено 02.03.2015 року