Справа № 515/161/15-а

Провадження № 2-а/515/300/15

Татарбунарський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2015 року Татарбунарський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Тимошенка С.В.

при секретарі Коренчук О.Е.

за участю адвоката ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи – адвоката ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Татар-бунари Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4 до Татарбунарської міської ради Одеської області та її виконавчого комітету, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відпо-відача - ОСОБА_5,

про визнання незаконними та скасування рі-

шень виконавчого комітету та міської ради,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_4 звернулись до суду з позовною зая-вою до Татарбунарської міської ради Одеської області та її викона-вчого комітету, в якій просили визнати незаконними та скасувати рішення виконавчого комітету міської ради № 381 від 19.12.2002 р. та міської ради № 26-V від 20.07.2006 р., якими відповідно: припи-нено право постійного користування ОСОБА_6, яка померла, земельною ділянкою, наданою для будівництва житлового будинку по вул.Пушкіна,12 у м.Татарбунари Одеської області, та погоджено на-дання у приватну власність зазначеної земельної ділянки ОСОБА_4 як спадкоємцю; вилучео земельну ділянку за згаданою адресою від ОСОБА_4 та передано до земель територіальної громади Татарбунарської міської ради.

У судовому засіданні представником третьої особи – адвокатом ОСОБА_3 - було заявлено клопотання про закриття провадження у справі у зв’язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в по-рядку адміністративного судочинства, оскільки спір виник з приводу земельної ділянки, тобто спір про право, який повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Представник відповідачів підтримав заявлене клопотання, вважаю-чи його обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Сторона позивачів заперечувала проти задоволення заявленого клопотання, вважаючи, що даний спір має розглядатися в порядку ад-міністративного судочинства, оскільки оскаржуються рішення органів владних повноважень.

Заслухавши думки учасників судового провадження, дослідивши ма-теріали справи, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задо-воленню, а провадження у справі - закриттю, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого само-врядування, їх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедли-вого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних сп-рав.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішен-ня, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень…, що вста-новлено ч.2 зазначеної норми права.

Як вбачається з даної позовної заяви, між сторонами виник спір стосовно нерухомого майна – земельної ділянки площею 0,10 га по вул.Пушкіна,12 у м.Татарбунари Одеської області, рішеннями відпо-відачів на яку припинено право постійного користування ОСОБА_6, яка померла; погоджено надання у приватну власність зазначе-ної земельної ділянки ОСОБА_4 як спадкоємцю; вилучено земе-льну ділянку за згаданою адресою від ОСОБА_4 та передано до земель територіальної громади Татарбунарської міської ради.

Згідно ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають в порядку циві-льного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовід-носин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за пра-вилами іншого судочинства.

Оскільки даний спір виник з приводу захисту права користування земельною ділянкою, то він виходить за межі публічно-правового спору - є спором про майнове право, а тому підлягає розгляду в по-рядку цивільного судочинства, а не адміністративного.

Згідно рішення Конституційного Суду України у справі № 1-6/2010 від 01.04.2010 р. (№ рп-/2-10), вирішення земельних спорів фізич-них та юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб’є-ктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи без-діяльності належить до юрисдикції адміністративних судів, крім пу-блічно-правових спорів, для яких законом встановлений інший поря-док судового вирішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провад-ження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адмі-ністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.157 ч.1 п.1, 158-160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4 до Татарбунарської міської ради Одеської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_7, про визнання незаконними та скасування рішень виконав-чого комітету та міської ради.

Роз’яснити ОСОБА_1 та ОСОБА_4, що розгляд даної справи має здійснюватися в порядку цивільного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адмініст-ративного суду протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали, а особами, без участі яких було її винесено - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тимошенко