ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

Справа № К-15786/06                                                                              

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2006 року                                                                                                          м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Цуркана М.І. - головуючий,

Амєліна С.Є. - суддя-доповідач,

Гуріна  М.І.,

Кобилянського М.Г.,

Ліпського Д.В.,

при секретарі Міненко І.М

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 касаційної скарги на постанову судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області від 27 грудня 2005 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області про зобов'язання провести перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а :

В касаційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, позивач ставить питання про скасування постанови судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області від 27 грудня 2005 року, якою скасовано постанову Краматорського міського суду Донецької області від 25 жовтня 2005 року про задоволення позову: визнання неправомірними дій та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області провести перерахунок пенсії позивача у бік збільшення з 17 лютого 2005 року з урахуванням наданої ним довідки про заробітну плату. Оскарженою постановою відмовлено в задоволенні позову. Просить залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що з 1992 року позивач як інвалід третьої групи, що пов'язана з участю в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, одержує пенсію по інвалідності на підставі статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В 1997 році за результатами медико-соціальної експертної комісії позивачу встановлено другу групу інвалідності з втратою працездатності 80%.

За рішенням Краматорського міського суду від 10 червня 1999 року позивачу з 01 вересня 1999 року проведений перерахунок пенсії з урахуванням виданої ЗАТ «НКМЗ» довідки від 09 березня 1998 року про заробітну плату за роботу в зоні відчуження за період з 24 червня 1986 року по 21 серпня 1986 року.

17 лютого 2005 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області із заявою про проведення перерахунку пенсії у бік збільшення з урахуванням довідки підприємства від 10 лютого 2005 року про заробітну плату за роботу в зоні відчуження за вказаний період, в задоволенні якої було відмовлено у зв'язку з невідповідністю даних довідки вимогам Постанови Ради Міністрів УРСР і Української республіканської ради професійних спілок «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, установ та організацій, зайнятих на роботах, що пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і попередженням забруднення навколишнього середовища» від 10 червня 1986 року №207-7 та неправомірним включенням одноразової винагороди у розмірі п'ятимісячної тарифної ставки.

Невідповідність даних довідки вимогам законодавства підтверджено також Головним управлінням Пенсійного фонду України у Донецької області та ЗАТ «НКМЗ» (а.с. 123, 125-127).

Позивач вважає, що діями суб'єкта владних повноважень порушені його права та законні інтереси, і у липні 2005 року звернувся за захистом прав у суд.

Перевіривши правильність застосування судом норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції апеляційний суд обґрунтовано виходив з того, що оскільки документ, на підставі якого проводиться перерахунок пенсії, не відповідає вимогам Постанови Ради Міністрів УРСР і Української республіканської ради професійних спілок «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, установ та організацій, зайнятих на роботах, що пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і попередженням забруднення навколишнього середовища» від 10 червня 1986 року №207-7, Порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 1997 року №523, тому у суб'єкта владних повноважень не було правових підстав для проведення перерахунку пенсії позивача у бік збільшення.

Оскаржене рішення суду апеляційної інстанції ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, тому передбачених статтею 226 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для його скасування та залишення в силі судового рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області від 27 грудня 2005 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття обставин.