Суддя першої інстанції - Шальєва В.А.

                                                                                                                                         Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 УХВАЛА

Іменем України

28 січня 2009 року                                                                             справа № 2-а-10864/08/0570

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів:                       Сухарька М.Г.

                                    Білак С.В.

ВСТАНОВИЛА:

           Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2008 року по справі № 2-а-10864/08 задоволено позов ОСОБА_1                               до Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області, внаслідок чого визнано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області від 01.07.07р. про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах недійсним.

          В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позивачу у задоволенні позову відмовити.

          Позивач під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.           

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином.    

         Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

 Позивач з 12.06.1978року по 05.03.1990року працював електромонтером з ремонту електрообладнання у коксовому цеху ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1», що підтверджується трудовою книжкою.

ОСОБА_1. в червні 2007року звернувся до відповідача з заявою про призначення дому пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне    забезпечення».

Рішенням комісії від 01.07.2007 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки стаж позивача з 12.06.1978 року по 05.03.1990 року на посаді електромонтера з ремонту електрообладнання у коксовому цеху ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» не може зараховуватися за списком № 1.

Згідно вимог ст. 12 Закону України «Про пенсійне    забезпечення» право на пенсію за віком мають: чоловіки - після І досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років / і при стажі роботи не менше 20 років.

           Статтею 13 цього Закону встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

     чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

     жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

          Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

                    З 01.01.2004р. набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне                      пенсійне страхування», згідно до п.4 ст. 24 якого періоди  трудової  діяльності та інші   періоди,  що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше. При цьому за кожний повний рік стажу роботи, до набрання чинності цим Законом, на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. N 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» (яка діяла на момент проведення атестації робочих місць ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» 06.05.1995 року) електромонтери по ремонту і обслуговуванню електроустаткування відносяться до робітників ремонтних служб, зайняті ремонтом устаткування в місцях його установки на дільницях (робочих місцях) діючих виробництв, де основні робітники, які ведуть технологічний процес, користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1.

Аналогічні положення містяться в постанові Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003р. N 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» в редакції, яка діяла на момент звернення позивача за призначенням пенсії.

            Наказом Міністерства праці та соціальної політики України                                      18.11.2005  N 383,  зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005р.                                       за N 1451/11731, затверджений  Порядок застосування Списків N 1 і N 2 виробництв,         робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, у п.3 якого зазначено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

           Згідно до трудової книжки позивач з 12.06.1978р. по 05.03.1990р. працював в коксовому цеху № 2 електромонтером з ремонту електрообладнання. Згідно наказу ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» від 06.05.1995 року № 157 за результатами атестації робочих місць затверджено,  що посада електромонтер по ремонту та обслуговуванню електрообладнання у коксовому цеху віднесена до списку № 1. Аналогічні відомості містяться також в довідці  ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» від 06.06.2007 року               № 13/23/145, що уточнює особливий характер праці.

                    З викладеного вбачається, що посада, на якій працював позивач у період з 12.06.1978р. по 05.03.1990р., постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994р. N 162 та від 16 січня 2003 р. N 36 віднесена до списків професій, зайнятість на якій дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1. За таких обставин, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо права позивача на пенсію за віком на пільгових умовах.

            Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції  правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.                                                                                   

          Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:  

            Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2008 року по справі № 2-а-10864/08  залишити без задоволення.

           Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2008 року по справі № 2-а-10864/08  залишити без змін.

            Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 28 січня 2009 року. Ухвала  у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 30 січня 2009 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

         Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.    

Головуючий:                                                                                                       Гаврищук Т.Г.

Судді:                                                                                                                    Сухарьок М.Г.

                                                                                                                               Білак С.В.