Справа № 2-а -4   /2009 року

П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 лютого  2009 року Герцаївський районний суд Чернівецької області

в складі: голову-судді: Болгак Л.П.

при секретарі:  Марку С.К.

адвоката: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Герца справу за позовом: ОСОБА_1 до Герцаївської міської ради про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2008 року позивач звернувся до суду з указаним позовом на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2008 року № 689 «Про затвердження Порядку використання у 2008 році субвенцій з державного бюджету обласним бюджетам Вінницької, Івано - Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей, міському бюджету м. Чернівців для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року» ( далі Постанова КМУ № 689)  з приводу надання йому статусу постраждалого від стихійного лиха другої категорії.

Посилається на те, що внаслідок стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року його житловий будинок потребує капітального ремонту і дана обставина підтверджується повторним актом обстеження комісією Герцаївської міськради від 19.09.2008 р. Згідно постанови КМУ № 689 він при таких обставинах повинен був бути визнаний постраждалим другої категорії і отримати допомогу в сумі 30 тисяч грн. але йому в цьому незаконно було відмовлено  і виплачено всього тільки 500 грн.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги і пояснив, що внаслідок паводку, який  стався 23 - 27 липня 2008 року частково був підтоплений його житловий будинок, розташований в АДРЕСА_1. Зазначена споруда в інвентарній справі БТІ значиться як сарай під літером «Б», хоча фактично вона на протязі більше трьох років використовується як житловий будинок, де постійно проживає його син ОСОБА_3, який страждає відкритою формою туберкульозу і за  висновком лікарів потребує окремого проживання від інших членів сім'ї. Цей факт не заперечує комісія міськради, яка 27.08.2008 р. робила обстеження його господарства і склала відповідний акт, де  зазначила, що сарай розміром 65,5 м2 використовується як житлове приміщення  складається із двох кімнат, ванни, коридора та кладовки. Внаслідок повені 25-27 липня 2008 р. постраждали меблі, побутова техніка, стінки, підлога, пічка в зв'язку з чим необхідний капітальний ремонт.

Незважаючи на це, міська влада включила його до  списків громадян міста, у яких постраждали господарські споруди, а не житлові , чим позбавили його права на отримання відповідної грошової допомоги згідно постанови уряду. Просить суд зобов'язати владні структури міста внести його до реєстру постраждалих другої категорії.

Представник Герцаївської міськради позов визнав і пояснив, що внаслідок стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року було проведено обстеження господарства позивача і при цьому було виявлено, що в результаті повені постраждали господарські споруди в тому числі і сарай, який використовувався як житлове приміщення.

Представник Герцаївської райдержадміністрації позов не визнав і пояснив, що згідно вимог постанови КМУ та акту комісії позивач був внесений до списку громадян, у яких постраждали господарські споруди. Внаслідок повені в господарстві позивача постраждало ряд господарських споруд, в тому числі і сарай під літером  «Б», який позивачем використовувався як житлове  приміщення. При внесені позивача до списків постраждалих комісія брала до уваги відомості  інвентарної  справи його господарства, де під літером «Б» був зазначений сарай.

Суд заслухавши сторін та свідків і дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно рішення Герцаївської міської комісії з питань  технічно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій ( далі - комісія) сім'я ОСОБА_1 була визнана постраждалою, внаслідок стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року.

Визначаючи категорію постраждалої сім'ї позивача, як це вимагає Постанова КМУ № 689, комісія прийняла формальне рішення, опираючись на дані інвентарної справи, а не на фактичні дані господарства позивача.

Зокрема, в акті обстеження господарства сім'ї позивача комісія зазначила, що внаслідок повені істотно пошкоджені господарські споруди, в тому числі і сарай під літером «Б», який використовується як житлове приміщення.

На підставі цього акту обстеження ОСОБА_1 був включений до списку громадян, у яких постраждали господарські споруди, хоча сарай, який в інвентарній справі значиться під літером «Б» фактично сім'я ІНФОРМАЦІЯ_1 на протязі більш трьох років використовувала як житловий будинок.

Зазначений висновок суду знайшов своє підтвердження в судовому засіданні сукупністю досліджених доказів.

Відповідно до Змісту п.13 Постанови КМУ № 689 до другої категорії постраждалих сімей відносяться сім'ї, в яких пошкоджений житловий будинок ( квартира) підлягає капітальному ремонту або має істотні пошкодження ( непридатні для експлуатації підлога, віконні та дверні блоки, має місце відшарування зовнішньої або внутрішньої штукатурки).

Згідно акту обстеження господарства ОСОБА_1, яке постраждало від повені 25-17 липня 2008 року  під. № 2 значиться сарай - 65,5 м.2 який використовується як житлове приміщення із 2-х кімнат, коридора, ванни, кладової. В приміщенні знаходиться мебель, диван, 2 холодильника столи, стільці, телевізор, ванна, пічки кафельні, підлога дерев'яна та інші речі.

Внаслідок повені постраждали мебель, холодильники, стіни, підлога, пічки, які потребують капітального ремонту. Крім цього постраждали гараж, сарай, погріб.

Даний акт обстеження затверджений Рішенням виконкому Герцаївської міськради 20.11.2008 р. № 158.

Наявність пошкоджень жилого приміщення виявлених актом обстеження підтверджується фото таблицею, яка  досліджена в судовому засіданні.

Факт використання позивачем господарської споруди під літером «Б» як житлового приміщення підтверджується свідками ОСОБА_4, ОСОБА_5 та  ОСОБА_6, які суду показали, що позивач приходиться ім сусідом. Вони часто бувають у його господарстві і ім добре відомо, що його сім'я проживає в двох житлових будинках, які розміщуються на одному подвір»і. В одному із будинків проживає окремо від інших  членів сімї ІНФОРМАЦІЯ_1 його син ОСОБА_3, який страждає відкритою формою туберкульозу. Даний будинок отримав істотні пошкодження внаслідок повені, яка була літом 2008 року.

Свідок ОСОБА_3, син позивача, суду показав, що більше трьох років проживає в окремому будинку від інших членів сім'ї, оскільки страждає відкритою формою туберкульозу. Внаслідок повені, яка була літом 2008 року будинок, де він проживає був затоплений і отримав істотні пошкодження, в зв'язку з чим потребує капітального ремонту.

Згідно висновку лікувальної комісії та довідки пенсійного фонду ОСОБА_3 страждає туберкульозом легенів, визнаний інвалідом 3 групи   і потребує проживання в окремому приміщенні.

Таким чином, суд приходить до переконання, що сім'я  ОСОБА_1 на протязі більше трьох років господарську споруду під літером «Б» використовує як житловий будинок, який  постраждав внаслідок стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року.

Докази, які б спростовували  даний висновок суду відповідач в судовому засіданні не надав.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 158-163 КАС України,  на підставі Постанови КМУ від 2 серпня 2008 року № 689 суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовільнити.

Зобов'язати Герцаївську райдержадміністрацію та виконавчий комітет Герцаївської міської ради згідно вимог Постанови КМУ № 689 від 2 серпня 2008 року внести сім'ю ОСОБА_1 до другої категорії постраждавши сімей внаслідок стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року.

Постанова  може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського окружного апеляційного суду через Герцаївський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею Ії копії до апеляційної інстанції.

           Суддя: