РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
УХВАЛА
про повернення апеляційної скарги
"23" лютого 2015 р. Справа № 918/89/15
Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий суддя Павлюк І. Ю.
суддя Гудак А.В. ,
суддя Гулова А.Г.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області, смт.Гоща Рівненської області
на ухвалу господарського суду Рівненської області
від "04" лютого 2015 р. у справі № 918/89/15
за позовом Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області, смт.Гоща Рівненської області
до Гощанської селищної ради, смт.Гоща Рівненської області
про визнання права власності на нерухоме майно
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 04.02.2015р. у справі №918/89/15 позовну заяву Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Гощанської селищної ради Рівненської області про визнання права власності на нерухоме майно та додані до неї документи, повернуто без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.63 ГПК України.
Не погоджуючись з винесеною ухвалою, Гощанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржену ухвалу скасувати, справу передати на розгляд до місцевого господарського суду.
Вивчивши зміст апеляційної скарги та розглянувши додані до неї документи, колегія суддів апеляційного господарського суду прийшла до висновку про відсутність підстав для прийняття апеляційної скарги до розгляду з огляду на таке.
У відповідності до ч.3 ст.94 Господарського процесуального кодексу України, до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
За змістом ч.2 ст.44 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" від 28.12.2014р. №80-VIII, розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2015р. складає 1218,00грн..
Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За приписами підпункту 8 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується в сумі 0,5 розміру мінімальної заробітної плати.
В силу п.21 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору звільняються Міністерство фінансів України, місцеві фінансові органи, органи доходів і зборів, Державна казначейська служба України, Державна фінансова інспекція України та їх територіальні органи, Державна служба фінансового моніторингу України і Національний банк України - у справах, пов'язаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів.
Таким чином, ст.5 Закону України "Про судовий збір" визначено, зокрема, випадки, коли окремі органи, здійснюючи надані їм законодавством повноваження, звільняються від сплати судового збору.
Якщо ж згадані органи звертаються до господарського суду не у зв`язку з виконанням своїх повноважень, або з вимогами, не пов`язаними з тими, за подання позовів щодо яких їх звільнено від сплати судового збору, то вони зобов`язані сплачувати судовий збір у загальному порядку.
У відповідності до п.41.1 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.
У складі контролюючих органів діють підрозділи податкової міліції.
Згідно п.41.2 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України.
Розмежування повноважень і функціональних обов'язків контролюючих органів визначається законодавством України (п.41.3 ПК України).
Водночас, як вбачається зі змісту позовної заяви та її матеріалів, предметом спору у даній справі є визнання права власності на нерухоме майно за позивачем - Гощанською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Рівненській області.
Отже, оскільки предметом позовних вимог у даній справі є вимога у сфері господарських відносин, то судова колегія приходить до висновку, що у даному випадку не має підстав вважати, що дана справа пов`язана з питаннями, що стосуються здійснення повноважень Міністерства доходів і зборів України і воно звільнено від сплати судового збору, а тому судовий збір повинен сплачуватися на загальних підставах.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Вищого господарського суду України від 30.10.2013 року у справі № 34/534, від 28.01.2015р. у справі №902/1564/14.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
З огляду на викладене, апеляційну скаргу Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області необхідно повернути без розгляду.
Керуючись ст.86, п.3 ч.1 ст.97 Господарського процесуального кодексу України, Рівненський апеляційний господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1. Повернути апеляційну скаргу (з доданими до неї документами) Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області, смт.Гоща Рівненської області на ухвалу господарського суду Рівненської області від "04" лютого 2015 р. у справі №918/89/15 без розгляду.
2. Справу № 918/89/15 повернути до господарського суду Рівненської області.
Головуючий суддя Павлюк І. Ю.
Суддя Гудак А.В.
Суддя Гулова А.Г.
Віддрук. прим.:
1 – до справи,
2 – Гощанській ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області (35400, Рівненська обл. смт.Гоща,
вул.Незалежності, 31),
3 – Гощанській селищній раді (35400, Рівненська обл. смт.Гоща, вул.Застав`я, 22),
4 – в наряд.