Справа № 2-11/09

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2009 року

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Якутюка B.C.,

при секретарі Давиденко М. В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, представника третьої особи ОСОБА_3, третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Богуславі цивільну справу за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Південного регіону у Київській області до ОСОБА_2 та третіх осіб Богуславської міської ради Київської області і ОСОБА_4 про знесення самовільно збудованих будівель, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд зобов'язати відповідача ОСОБА_2 знести самовільно збудовані будівлі: сарай/гараж та сарай з вбиральнею, розташовані по вул. Шолом Алейхема, 15/1 в м. Богуславі Київської області, посилаючись на те, що при перевірці на дотримання вимог законодавства у сфері містобудування, державних будівельних норм і правил забудови Інспекцією ДАБК було встановлено, що гр-ном ОСОБА_2, як власником частини житлового будинку, при будівництві надвірних споруд за вищевказаною адресою були самовільно побудовані на подвір»ї господарський блок (гараж розміром 8, 7 м х 3, 85 м та сарай розміром 4, 6 м х 2, 7 м ) і сарай зблокований з дворовою вбиральнею розміром 2, 5 м х 2, 7 м без відповідної проектної документації та відповідного дозволу, внаслідок чого він допустив порушення законодавства в сфері містобудування, істотні порушення державних будівельних норм і правил, а також порушив права гр-на ОСОБА_4 на користування суміжною земельною ділянкою. В добровільному порядку ОСОБА_2 зносити вказані самовільно збудовані будівлі не бажає, тому позивач і змушений звернутися з відповідним позовом до суду.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на вищенаведені обставини і просив суд зобов'язати відповідача ОСОБА_2 знести самовільно побудовані будівлі: сарай/гараж і сарай з вбиральнею та привести земельну ділянку в належний стан для подальшого суміжного її використання.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнав частково і пообіцяв знести побудований ним сарай з вбиральнею, а в задоволенні решті позовних вимог просив суд відмови позивачу, поскільки він збудував сарай з гаражем на своїй земельній ділянці і на той час ніхто не заперечував проти цього будівництва.

Представник третьої особи Гав"яда ОСОБА_5 в судовому засідання пояснила, що дійсно виконкомом Богуславської міської ради ОСОБА_2 попереджався про самовільне будівництво господарських споруд і зобов'язувався самостійно за власний рахунок знести зведені будівлі та звільнити частину самовільно зайнятої суміжної земельної ділянки, з тим, щоб суміжний землекористувач ОСОБА_4 міг користуватися своєю земельною ділянкою, але ОСОБА_2 відмовляється це робити, тому вважала, що заявлений позов повинен бути задоволений.

Третя особа ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що відповідач ОСОБА_2 дійсно самовільно побудував на частині його земельної ділянки господарські споруди, внаслідок чого він позбавлений можливості користуватися частиною своєї земельної ділянки і оформити відповідну документацію на неї, а тому також вважав, що позовні вимоги щодо знесення будівель підлягають задоволенню.

Суд, заслухавши пояснення сторін, третіх осіб, дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити із слідуючих підстав.

2

В судовому засіданні встановлено, що дійсно 01 жовтня 2007 року при перевірці будівництва по вул. Шолом Алейхема, 15/1 в м. Богуславі забудовник ОСОБА_2 на порушення вимог Закону України "Про планування і забудову територій", ДБН-360-92 побудував господарський блок (сарай-гараж) та сарай зблокований з дворовою вбиральнею без документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, без проектної документації на будівництво, без дозволу міської ради на будівництво об"єкта, дозволу інспекції ДАБК, що підтверджується копією акту №4 від 01 жовтня 2007 року комісії по перевірки об"єктів в м. Богуславі на предмет законності їх будівництва.

Із листа виконкому Богуславської міської ради Київської області за №2176 від 02 жовтня 2007 року видно, що в результаті перевірки встановлено, що ОСОБА_2 самовільно, без проектногї документації на будівництво, без дозволу міської ради, без дозволу інспекції ДАБК, побудував об'єкти по вул. Шолом Алейхема, 15/1 з істотним порушенням будівельних норм і правил. Виходячи з вищевикладеного, комісія вирішила зобов'язати ОСОБА_2 самостійно і за власний рахунок знести самовільно зведені будівлі, привести самовільно зайняту земельну ділянку в стан, придатний для використання згідно з її призначенням.

Із копії протоколу по справі про адміністративне правопорушення за №41/03 від 08 жовтня 2008 року головного інспектора ДАБК у Київській області Толокна В.І. вбачається, що ОСОБА_2 по вул. Шолом Алейхема, 15/1 в м. Богуславі самовільно без розробленої та погодженої проектної документації, без дозволу інспекції ДАБК, збудував сарай-гараж (4, 6x2, 7 м + 8, 7 х 3, 85 м ) та сарай-вбиральню ( 2, 5 х 2, 7 м ), з істотним порушенням ДБН-360-92, а саме: будівлі збудовані без дотримання пожежного розриву, на межі власника суміжної земельної ділянки та на лінії проходження високовольтного кабелю, порушивши таким чином вимоги ст. ст. 5, 22 Закону України "Про основи містобудування", ст. ст. 24, 29 Закону України "Про планування і забудову території"', п.п.3.25, 8.23 ДБН-360-92.

Із копії рішення №16/1 від 19 січня 2005 року видно, що за ОСОБА_2 визнано право власності на 12/25 -частин житлового будинку по вул. Шолом Алейхема, 15 замість 1/5 його частини. Дозволити Білоцерківському бюро технічної інвентаризації оформити та видати свідоцтво про право власності на вищевказані будівлі.

Із інформаційної довідки Комунального підприємства Київської обласної ради "Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації*" від 10.01.2009 року вбачається, що ОСОБА_2 являється власником 12/25 частин житлового будинку №15 по вул. Шолом Алейхема, 15 в м. Богуславі на підставі свідоцтва про право власності від 28.01.2005 року.

Відповідно до п.1 ст. 5 Закону України "Про основи містобудування", при здійсненні містобудівельної діяльності повинна бути забезпечена розробка містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів згідно з вихідними даними проектування, з дотриманням державних стандартів, норм і правил, регіональних і місцевих правил забудови.

Із п.6 ст. 5 вказаного Закону видно, що при здійсненні містобудівельної діяльності повинно бути забезпечено урахування законних інтересів та вимог власників або користувачів земельних ділянок та будівель, що оточують місце будівництва.

Відповідно до ст. 22 вказаного Закону вбачається, що забудова земельних ділянок, що надаються для містобудівних потреб, здійснюється після виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою у порядку, передбаченому законом, та при отриманні дозволу на виконання будівельних робіт.

Із ч.1 ст. 24 Закону України "Про планування і забудову територій" видно, що фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрацій, у разі делегування їм таких повноважень відповідними радами, дозвіл на будівництво об'єкта містобудування (дозвіл на будівництво).

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 29 вказаного Закону вбачається, що дозвіл на виконання будівельних робіт - це документ, що засвідчує право забудовника та підрядника на виконання будівельних робіт, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд, видачу ордерів на проведення земляних робіт. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається

3

інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які ведуть реєстр наданих дозволів.

Із п.3.25 Державних будівельних норм (ДБН-360-92) видно, що "Для ухода за строениями и осуществления их текущего ремонта расстояние до соседней границы участка от наиболее выступающей конструкции стены следует принимать не мене 1, 0 м. При этом должно быть обеспечено устройство необходимых инженерно-технических мероприятий, которые препятствуют стоку атмосферных осадков с кровель и карнизов строений на територию смежных участков».

Із ч.1 ст. 125 Земельного Кодексу України вбачається, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Із копії виписки з рішення №61 від 17 березня 1999 року видно, що присадибна земельна ділянка розміром 0, 078 га по вул. Шолом Алейхема, 15 була розподілена та надана в постійне користування для обслуговування жилого будинку і господарських споруд за взаємною згодою: 0, 051 га - ОСОБА_6, а 0, 027 га - ОСОБА_7.

Із схеми розташування будівель та кабельної лінії в м. Богуславі по вул. Шолом Алейхема № 13 та №15 вбачається, що підземний кабель електричної мережі проходить під побудованими ОСОБА_2 сараєм та гаражем.

Крім того, відповідач ОСОБА_2 не надав суду доказів того, що він являється власником земельної ділянки або її користувачем, але судом встановлено, що він здійснив самовільне будівництво будівель без відповідного дозволу та проектної документації.

Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України видно, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

В даному випадку, суд вважає, що поскільки відповідач ОСОБА_2 допустив самовільне будівництво будівель: сарая з гаражем та сарая з зблокованою вбиральнею без відповідного дозволу та проекту, з порушенням будівельних норм і правил, частково визнав це в судовому засіданні, то є підстави для задоволення заявленого позову.

Крім того, поскільки відповідач повинен знести за свій рахунок вказані будівлі, то суд вважає, що для проведення ним вказаних робіт в зв'язку з пбгодними умовами, слід відстрочити виконання рішення суду щодо знесення самовільно побудованих будівель, до закінчення опалювального сезону, тобто до 15 квітня 2009 року.

На підставі ст. ст. 5, 22 Закону України "Про основи містобудування", ст. ст. 24, 29 Закону України "Про планування і забудову територій", ст. 376 ЦК України, п.п.3.25, 8.23 ДБН-360-92, ст. 125 ЗК України, керуючись ст. ст. 10, 11, 58, 59, 209, 212, 215, 217, 218 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 демонтувати самочинно збудовані будівлі: господарський блок (сарай розміром 4, 6 х 2, 7 м, гараж розміром 8, 7 х 3, 85 м) та сарай зблокований з вбиральнею розміром 2, 5 х 2, 7 м, що розташовані по вул. Шолом Алейхема, 15/1 в м. Богуславі Київської області.

Відстрочити виконання рішення суду щодо знесення самовільно побудованих будівель до 15 квітня 2009 року.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Богуславського районного суду Київської області 7 грн.50 коп. (сім грн.50 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.