ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________

УХВАЛА ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"30" січня 2007 р.

Справа № 37/10-5324/1

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого судді: Воронюка О.Л.
Суддів:             Лашина В.В.

             Савицького Я.Ф.

При секретарі:          Ковальчук Р.Л.

Представники сторін в судове засідання не з’явились. Про час і місце його проведення повідомленні належним чином.

Розглянувши апеляційну скаргу ТОВ „Миколаївське реєстраційне бюро”

на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 03.11.06р.

у справі № 37/10-5324/1

за позовом ТОВ „Миколаївське реєстраційне бюро”

до ДВС у Ленінському районі м. Миколаєва

про визнання нечинним рішення державного виконавця

Розпорядженням голови Одеського апеляційного господарського суду Балуха В.С. №13 від 24.01.07р. в зв’язку з відпусткою судді Г.А. Єрмілова та з метою впорядкування справ здійснити заміну судді Г.А. Єрмілова на суддю Я.Ф.Савицького для розгляду справи №37/10-5324/1 у складі колегії суддів: Воронюка О.Л., Лашина В.В., Савицького Я.Ф.

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Миколаївське реєстраційне бюро” звернулось до господарського суду Миколаївської області з адміністративним позовом до ДВС у Ленінському районі м. Миколаєва і просило суд визнати нечинним рішення державного виконавця.   

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 03.11.2006р.(суддя Горобченко Д.М.) було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі з тих підстав, що оскарження відповідних дій державного виконавця розглядаються за заявами про оскарження дій чи бездіяльності органів ДВС за приписами ст. 121-2 ГПК України.

Не погоджуючись з ухвалою місцевого господарського суду, ТОВ „Миколаївське реєстраційне бюро” звернулось з апеляційною скаргою в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Миколаївської області про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі та постановити нову ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі та направити справу до господарського суду Миколаївської області для розгляду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а саме ст. 1,2,181 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши обґрунтованість прийнятої господарським судом ухвали, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не піддягає задоволенню, виходячи із наступного.

Частиною 1 ст. 181 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС порушено їхні права, свободи чи інтереси. Однак приписами цієї ж статті передбачено, що таке право може бути реалізовано у випадку, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності вказаних осіб.

Разом з тим, Господарським процесуальним кодексом України у статті 121-2 визначений порядок оскарження дій чи бездіяльності органів ДВС. Згідно з ч. 2 згаданої статті скарги на дії органів ДВС розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Отже, законом регламентований інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів ДВС по виконанню рішень господарських судів, ніж був обраний позивачем, тобто за нормами ГПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, судом першої інстанції цілком обґрунтовано було відмовлено ТОВ „Миколаївське реєстраційне бюро” у відкритті провадження в адміністративній справі.

Посилання ТОВ „Миколаївське реєстраційне бюро” на те, що судом не було враховано положень ст. 17 КАС України щодо компетенції адміністративних судів, судова колегія вважає помилковими, оскільки у даному випадку мова йде не про питання поширення компетенції адміністративного суду, а про дотримання встановленого чинним законодавством відповідного порядку оскарження.

За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала господарського суду Миколаївської області відповідає вимогам закону та обставинам справи, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 198-206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

       Ухвалу господарського суду Миколаївської області від 03.11.06р. по справі №37/10-5324/1 залишити без змін, а апеляційну скаргу ТОВ„Миколаївське реєстраційне бюро” - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                    Воронюк О.Л.

Суддя                              Лашин В.В.

          

          Суддя                                                                                Савицький Я.Ф