КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.12.06 р. № 32/321-А
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Пантелієнка В.О.
суддів: Вербицької О.В.
Коваленка В.М.
при секретарі: Котелянець О.О.
За участю представників:
від позивача -Авраменко Є.В., дов. № 48 від 29.08.2006р.,
від відповідача -Мисливий І.Ю., дов. № 4676/9/10-102 від 10.08.2006р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва
на постанову Господарського суду м.Києва від 20.09.2006
у справі № 32/321-А (Хрипун О.О.)
за позовом ПП "Вікторія"
до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва
третя особа відповідача
третя особа позивача
про визнання недійсним рішення
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся з позовом про визнання недійсним рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 15.06.2006р. № 0003312306 про застосування штрафних (фінансових) санкцій
Постановою господарського суду міста Києва від 20.09.2006 року у справі № 32/321-А позов задоволено повністю; визнано недійсним рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.06.2006р. № 0003312306/0; стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача 3,40 грн. судового збору.
Задовольняючи позовні вимоги, суд мотивував постанову наявністю в матеріалах справи належних доказів оприбуткування готівкової виручки позивачем у Касовій книзі в повному обсязі, та неправомірністю у зв’язку з цим застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.
В апеляційній скарзі на зазначену постанову ДПІ у Голосіївському районі м. Києва просить вказану постанову скасувати і прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити, вважаючи, що при прийнятті оскаржуваної постанови судом порушено і неправильно застосовано норми матеріального права. При цьому, відповідач посилається на те, що позивачем не було забезпечено оприбуткування готівкових коштів в касі підприємства.
Позивач письмового заперечення на апеляційну скаргу не надав, його представник в судовому засіданні апеляційної інстанції просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржувану постанову – без змін, вважаючи постанову суду законною та обґрунтованою.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ДПА у м. Києві було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового обігу суб’єкта підприємницької діяльності: господарської одиниці – кафе-бару, що належить ПП „Вікторія”, за результатами якої був складений акт перевірки від 01.06.2006р. № 26500309/2306, в якому, серед іншого, зазначено про порушення позивачем вимог п.9 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/96-ВР від 06.07.1995р. (далі - Закон № 265/96) та п.2.6 р.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління НБУ 15.12.2004 р. № 637. Перевіркою встановлено, що згідно з контрольною стрічкою, виручка від реалізації товарів 03.03.2006 р. становить 737,50 грн., фіскальний чек був знятий 04.03.2006 р. о 10 год. 10 хв., за 16.01.2006р. виручка становить 520,30 грн., фіскальний чек був знятий 17.01.2006 р. о 08 год. 31 хв., у зв’язку з цим в акті зроблений висновок про незабезпеченням позивачем щоденного друку фіскальних чеків та своєчасного оприбуткування готівкових коштів.
На підставі вказаного акту перевірки 15.06.2006 р. відповідачем винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003312306, яким за порушення вимог п.2.6 р.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України, затвердженого Постановою правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637 та на підставі п.11 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, п. 1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки” до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 6289,00 грн.
Пунктом 9 ст. 3 Закону № 265/96 встановлено, що суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що недотримання позивачем вимог п.9 ст.3 Закону № 265/96 щодо невиконання обов’язку щоденного друкування фіскальних звітних чеків відповідачем прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.06.2006р. № 0003302306 і значене рішення, за яким з позивача стягуються передбачені п.4 ст.17 цього Закону фінансові санкції у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 455,00 грн., позивачем не оспорюється.
В той же час, вказане правопорушення розцінене перевіркою як несвоєчасне оприбуткування позивачем готівкових коштів - виручки за 03.03.2006р. та 17.01.2006р. в касі підприємства.
Згідно п.2.6 Положення уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.
Відповідно до п.4.2 зазначеного Положення усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі.
З матеріалів справи вбачається, що готівкова виручка за 03.03.2006р. у сумі 737,50 грн. та за 16.01.2006р. у сумі 520,30 грн. здана до каси підприємства та оприбуткована позивачем у Касовій книзі в повному обсязі 03.03.2006р. та 16.01.2006 р. відповідно (витяг з Касової книги за 03.03.2006р., 04.03.2006р., 16.01.2006р. та 17.01.2006р. – а.с.39-40), відтак суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що вимоги п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004р. № 637 позивачем виконані, а тому застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій за порушення даної норми законодавства є безпідставним.
Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Всупереч наведеній нормі відповідачем не доведено правомірність прийняття ним рішення № 0003312306 від 15.06.2006р.
Враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про безпідставність застосування відповідачем до позивача оспорюваним рішенням штрафних санкцій і мотивовано визнав позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для задоволення апеляційної скарги, скасування чи зміни постанови суду не вбачається.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, п.6 розділу VІІ КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва залишити без задоволення, а постанову господарського суду міста Києва від 20.09.2006 року у справі № 32/321-А - без змін.
Справу № 32/321-А повернути до господарського суду міста Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий суддя Пантелієнко В.О.
Судді
Вербицька О.В.
Коваленко В.М.