Справа № 2а-288/09 р.

Категорія 47

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

12 лютого 2009 р. Ленінський районний суд м. Севастополя у складі:         головуючого  - судді Гаркуші О.М.

                при секретарі-  Грудіній А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в  м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги ветерану війни, відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, уточнивши позовні вимоги у судовому засіданні, звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги, посилаючись на те, що вона є ветераном війни, у відповідності до статті 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня йому повинна виплачуватися грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, і оскільки за 2007 грошова допомога була виплачена не в повному обсязі, просить стягнути з відповідача на її користь 1175,18грн. недоплаченої грошової допомоги та  відшкодування моральної шкоди.

        У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позові, зазначивши, що у зв'язку з прийнятим рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. вона, як ветеран війни, має право на одержання одноразової щорічної допомоги.

Представник відповідача Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя у судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, мотивуючи тім, що вважає позов необґрунтованим, оскільки на теперішній час не визначено механізму практичної реалізації та застосування державної соціальної допомоги ветеранам війни відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”, крім того, ЗУ „Про державний бюджет України на 2007 р.” не передбачено фінансування для здійснення зазначених виплат.    

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява обґрунтована і підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що позивач є ветераном війни, а саме учасником війни (а.с.3).

Статтею 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551 передбачено, що щорічно до 05 травня ветеранам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

  Сторонами не заперечувалося, що позивачу, як ветерану війни, було сплачено щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги у  2007 р. - 55 грн.

Згідно рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 року стаття 29 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" в частині обмеження розмірів щорічної допомоги визнана невідповідною Конституції України.

Частиною 3 статті 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Суд знаходить можливим поновити строк звернення позивачу до суду з 09.07.07., вважаючи на похилий вік позивача та стан його здоров'я.

Відповідно до Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року у 2007 році встановлено розмір мінімальної пенсії за віком 410,06 грн., тобто на користь позивача підлягало сплаті 1230,18 грн. за 2007 рік (410,06 * 3 = 1230.18). Враховуючи, що фактично позивачу було сплачено 55 грн., сума недоплаченої позивачу грошової допомоги складає  1175,18грн.

Відмовляючи позивачу сплатити недоплачену грошову допомогу,

відповідач не врахував рішення Конституційного суду України від

09.07.2007 року, яким стаття 29 Закону України "Про державний бюджет

України на 2007 рік" в частині обмеження розмірів щорічної допомоги

визнана невідповідною Конституції України.

У задоволенні позовних вимог про відшкодування моральної шкоди суд не убачає підстав, оскільки до набрання чинності рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. дії відповідача були правомірними.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.                                          .

На підставі ст.ст 4,15 Закону України „ Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” від 22.101993 р. зі змінами та доповненнями, п.8 ч.1 ст. 7 Бюджетного Кодексу України, Рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп\2007,  керуючись ст.ст. 11,12,71, 99, 100,161 КАС України,  суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя на користь ОСОБА_1недоплачену щорічну разову допомогу ветеранам війни у розмірі за 2007 р. - 1175,18 грн.

У задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена. Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом десяти днів до Ленінського районного суду м.Севастополя. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Ленінського районного суду м.Севастополя.

Суддя -підпис

Копія вірна:

Суддя Ленінського районного

Суду м. Севастополя                                   О.М. Гаркуша

- підпис

Копія вірна:

Суддя Ленінського районного суду

м. Севастополя                                      Гаркуша О.М.