ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
05.12.06 Справа № 5/2126-27/220а
м. Львів
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
Головуючого - судді Галушко Н.А.
суддів Процик Т.С.
Юрченко Я.О.
розглянув апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова, м. Львів № 25108/10-0 від 28.08.2006 року (далі ДПІ у Залізничному районі м. Львова)
на постанову Господарського суду Львівської області від 02.08.2006 року
у справі № 5/2126-27/220а
за позовом: ДПІ у Залізничному районі м. Львова
до відповідача: Львівського міського господарського об’єднання Українська національно –патріотична організація «ХХХ», м. Львів (далі УНПО «ХХХ», м. Львів)
про припинення підприємницької діяльності громадської організації
За участю представників сторін:
від позивача: ХХХ –начальник юридичного відділу
від відповідача: не з’явився
Права та обов’язки представнику позивача відповідно до ст.ст. 49, 51 КАС України роз’яснено.
Постановою Господарського суду Львівської області від 02.08.2006 року у справі № 5/2126-27/220а у задоволенні позовних вимог ДПІ у Залізничному районі м. Львова про припинення підприємницької діяльності громадської організації УНПО «ХХХ», м. Львів - відмовлено.
Приймаючи постанову, господарський суд першої інстанції виходив з того, що згідно ст. 19 Закону України «Про об’єднання громадян», припинення діяльності об’єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску); ДПІ у Залізничному районі м. Львова не має правових підстав для звернення до господарського суду з позовною заявою про припинення підприємницької діяльності громадської організації.
ДПІ у Залізничному районі м. Львова подано апеляційну скаргу №25108/10-0 від 28.08.2006 року, в якій просить постанову суду скасувати та задоволити позовні вимоги повністю. Зокрема скаржник зазначає, що при прийнятті постанови господарським судом неповно з’ясовано обставини, що мають значення для справи та постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, а саме судом першої інстанції не взято до уваги положення ст. 11 Закону України «Про податкову службу в Україні»та ст.ст. 83, 86 Цивільного кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, апеляційної скарги, заслухавши пояснення та заперечення представника позивача, суд апеляційної інстанції встановив наступне:
Львівське міське громадське об’єднання УНПО «ХХХ»- юридична особа, зареєстроване 15.05.1997 року Виконавчим комітетом Департаменту економічної політики та ресурсів, про що видано Свідоцтво про реєстрацію об’єднання громадян від 15.05.1997 року № 131.
Відповідно до акту ДПІ у Залізничному районі м. Львова від 14.06.2006 року відповідач з 2001 року не подає до державних податкових органів бухгалтерську звітність та інші документи і відомості пов’язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
При прийнятті постанови, господарський суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що згідно із ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»юридична особа припиняється в результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення або в результаті ліквідації за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.
Як встановлено судом першої інстанції, відповідач є громадською організацією, яка, в силу законодавчого визначення, є об’єднанням громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших інтересів.
Порядок створення та припинення діяльності об’єднань громадян регулюється розділом ІІІ Закону України «Про об’єднання громадян», який є спеціальним законом.
Відповідно до ст. 19 вищевказаного Закону України, ліквідація об’єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.
Стаття 32 Закону України «Про об’єднання громадян»передбачає, що за поданням легалізуючого органу або прокурора, рішенням суду об’єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках:
- вчинення дій, передбачених ст. 4 цього Закону (зміна шляхом насильства конституційного ладу і в будь-якій протизаконній формі територіальної цілісності держави; підрив безпеки держави у формі ведення діяльності на користь іноземних держав; пропаганда війни ...; розпалювання національної та релігійної ворожнечі, створення незаконних воєнізованих формувань; обмеження загальновизнаних прав людини);
- систематичного або грубого порушення вимог ст. 22 Закону;
- провадження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом;
- зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.
У відповідності до ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із позовом про скасування (припинення) державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Враховуючи положення ст. 32 Закону України «Про об’єднання громадян», судом першої інстанції зроблено обґрунтований висновок про відсутність правових підстав у позивача для звернення із позовною заявою про припинення діяльності громадської організації.
За таких обставин, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про те, що постанова Господарського суду Львівської області прийнята з дотримання норм чинного законодавства та у відповідності до обставин справи, а тому підстав для її зміни чи скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 69, 71, 86, 198, 200, 205, 206 КАС України, -
Львівський апеляційний господарський суд У Х В А Л И В:
1. Залишити без змін постанову Господарського суду Львівської області від 02.08.2006 року у даній справі, а апеляційну скаргу без задоволення.
2. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному, згідно із ст.ст. 212 КАС України.
Головуючий-суддя Галушко Н.А.
Суддя Процик Т.С.
Суддя Юрченко Я.О.