ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16 тел. 230-31-77
У Х В А Л А
"17" жовтня 2007 р. Справа №А9/263-07
Господарський суд Київської області в складі судді Євграфової Є.П., розглянувши справу
за позовом до третя особа: Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми „Хвиля-ПКМ", смт. Ворзель Ворзельської селищної ради, смт. Ворзель Товариство з обмеженою відповідальністю „МТ Менеджмент Технолоджі", м. Дніпропетровськ
проскасування рішень,
за участю представників:
позивача:Олефіренко О.І., довір. б/н від 24.08.2007р., Андрієнко С.В., довір. б/н від 19.09.2006р.,
відповідача: 3-ї особи: Ковалевська Н.В., довір. № 2/15, від 17.01.2007р., Погуляйло Г.Ю., довір. № 12 від 12.09.2007р.,
обставини справи:
Товариство з обмеженою відповідальністю Фірми „Хвиля-ПКМ" звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Ворзельської селищної ради про скасування рішень Ворзельської селищної ради.
Ухвалою господарського суду Київської області від 04.09.2007 року, відповідно до ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України за ініціативою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Товариство з обмеженою відповідальністю „МТ Менеджмент Технолоджі".
При обґрунтуванні своїх позовних вимог позивач звертає увагу суду на те, що рішення Ворзельської селищної ради від 26.04.2007 року № 360-13-V „Про надання ТОВ „МТ Менеджмент Технолоджі" земельної ділянки в оренду для обслуговування бази відпочинку за адресою: смт. Ворзель, вул. Будьонного, 26" та рішення Ворзельської селищної ради від 19.10.2006 року № 171-7-V „Про надання дозволу ТОВ „МТ Менеджмент Технолоджі" на виготовлення технічної документації по оформленню договору оренди на земельну ділянку, що розташована в селищі Ворзель по вул. Будьонного, 26 для обслуговування бази відпочинку" є незаконними та такими, що порушують законні права та інтереси позивача, оскільки останнім отримано право постійного користування земельною ділянкою площею 8,1470 га, розташованою в с. Ворзель по вул. Будьонного, 26 (спірна земельна ділянка) на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою І-КВ № 001161, а тому просить суд скасувати зазначені рішення.
Згідно з абзацом першим пункту 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України «Прикінцеві та перехідні положення» (в редакції Закону України від 06.10.2005 N 2953-IV) до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Частиною другою статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення. Закони України можуть передбачати вирішення певних категорій публічно-правових спорів в порядку іншого судочинства, в тому числі господарського.
Спір, щодо вирішення якого подано позов, виник із земельних відносин та пов'язаний із захистом права користування землею. Фактично предметом спору в даній справі є право користування земельною ділянкою. Незалежно від участі в даному спорі суб'єкту, що наділений владними повноваженнями щодо регулювання земельних відносин (Ворзельська селищна рада) даний спір є спором про право, та повинен вирішуватися в порядку господарського судочинства, що в свою чергу виключає розгляд справи в порядку адміністративного судочинства.
Позивачу роз'яснюється, що розгляд зазначеної категорії справ віднесено до юрисдикції господарських судів. Отже, обравши відповідний спосіб захисту, позивач має право звернутися до господарського суду відповідно до встановленої територіальної підсудності.
Оскільки дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, враховуючи практику Верховного суду України щодо зазначеної категорії справ, суд закриває провадження у даній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.
Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області -
постановив:
Закрити провадження в адміністративній справі №А9/263-07.
Дану ухвалу може бути оскаржено у 5-денний термін або у 10-денний термін після подання в 5-денний термін заяви про її апеляційне оскарження.
Дана ухвала набирає законної сили після закінчення 5-денного терміну на подання заяви про апеляційне оскарження, апеляційної скарги у разі їх не подання, або після закінчення 10-денного терміну після подання заяви про апеляційне оскарження у випадку неподання апеляційної скарги, або після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а ухвали суду без змін.
Суддя Є.П. Євграфова