ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
"17" січня 2007 р. Справа № 6/281
За позовом Приватний підприємець ОСОБА_1
до Виконавчий комітет Чернівецької міської ради
про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, спонукання до прийняття рішення та укладення договору оренди земельної ділянки
Суддя Паскарь Авель Дмитрович
представники:
від позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, довіреність НОМЕР_1;
від відповідача: не з'явився;
ВСТАНОВИВ:
Приватний підприємець ОСОБА_1, м. Чернівці, звернувся з позовом до виконавчого комітету Чернівецької міської ради про скасування рішення VIII сесії Чернівецької міської ради від 27.10.2006 року про розірвання договору оренди земельної ділянки, площею 0,30 га, яка розташована АДРЕСА_1; про зобов'язання виконавчого комітету Чернівецької міської ради прийняти рішення про надання позивачу в оренду земельної ділянки розмірами 0,15 га, яка розташована за вищевказаною адресою, із зміною її цільового призначення, а також про зобов'язання виконавчого комітету укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки розмірами 0,15 га, яка розташована за тією ж адресою із зміною її цільового призначення.
Позов мотивується тим, що на підставі рішення 9 сесії Чернівецької міської ради XXIV скликання НОМЕР_2 між позивачем та відповідачем 31.03.2003 року укладено договір оренди земельної ділянки, площею 0,30 га, яка розташована АДРЕСА_1, та передано її на місцевості за актом прийому-передачі від 31.03.2003 року. Термін дії даного договору був неодноразово продовжений і останній раз рішенням 2 сесії V скликання Чернівецької міської ради НОМЕР_3 термін дії договору був продовжений до 01.11.2006 року. Однак, відповідач, в порушення законодавства України та умов договору, рішенням 8 сесії Чернівецької міської ради від 24.11.2006 року, відмовив позивачеві в продовженні терміну оренди земельної ділянки АДРЕСА_1, площею 0,30 га, у зв'язку з перспективою забудови цього району та розірвав договір оренди земельної ділянки НОМЕР_4.
Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника в судовому засіданні вдруге не забезпечив, відзиву на позов не надав.
В судовому засіданні від позивача надійшла письмова заява про залучення Чернівецької міської ради співвідповідачем та про зміну предмету позову, а саме:
а.) визнати нечинними (скасувати) пункти 51-51.3 рішення 8 сесії V скликання Чернівецької міської ради від 27.10.2006 р. про розірвання договору оренди земельної ділянки, площею 0,3000 га, яка розташована АДРЕСА_1, та відмову в продовженні терміну оренди земельної ділянки;
б.) зобов'язати Чернівецьку міську раду та виконавчий комітет Чернівецької міської ради прийняти рішення про надання позивачеві в оренду земельної ділянки, розмірами 0,15000 га, яка розташована АДРЕСА_1, для будівництва торгового центру (мінімаркету);
в.) зобов'язати Чернівецьку міську раду та виконавчий комітет Чернівецької міської ради укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки, розмірами 0.15000 га., яка розташована АДРЕСА_1, для будівництва торгового центру (мінімаркету).
Заслухавши представників позивача та розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що в частині зміни предмету позову заява відповідає вимогам частини першої статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає задоволенню.
Щодо залучення Чернівецької міської ради “в якості співвідповідача” заява задоволенню не підлягає, оскільки інституту співвідповідача КАС України не містить. На відміну від заміни неналежної сторони (стаття 52), не передбачено цим Кодексом також і залучення у справі іншого відповідача. В порушення вимог статті 106 КАС України, Чернівецька міськрада та перелік документів, що додаються до заяви, в заяві не вказані; копії документів для Чернівецької міської ради не додані. Крім того, заміна неналежної сторони є правом, але не обов'язком суду.
За таких обставин суд дійшов висновку, що заява позивача підлягає задоволенню частково, а розгляд справи - відкладенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 51, 71, 120 128, 150 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
У Х В А Л И В :
1. Розгляд справи відкласти на "05" лютого 2007 р. на 11:00 годину в приміщенні господарського суду за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14.
2. В задоволенні заяви позивача в частині залучення Чернівецької міської ради співвідповідачем відмовити за безпідставністю.
3. Справу розглядати з урахуванням зміни позивачем предмету позову.
4. Запропонувати відповідачеві до дня розгляду справи надати господарському суду письмові пояснення щодо визнання або спростування вимог позивача.
5. Участь представників сторін в судовому засіданні визнати обов'язковою.
Суддя А.Д. Паскарь