ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 5020-4/334-2/466 |
ПОСТАНОВА
і м е н е м У к р а ї н и
"10" лютого 2009 р. 13:07 м. Севастополь
Господарський суд міста Севастополя у складі:
судді Шевчук Н.Г.,
при секретарі: Міжуй Є.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За позовом: Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі
м. Севастополя
(99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16-56)
до: Південного інституту підтримки експлуатації АЕС
(65101, м.Одеса, пр.Шевченка, 1)
в особі Севастопольської філії
Дочірнє підприємство „Південний інститут підтримки експлуатації АЕС”.
(99003, м. Севастополь, вул. Кожанова, 12)
про стягнення заборгованості у сумі 4877,24 грн.
За участю представників:
позивача - Нікіфорова Г.А., довіреність № 928/09-07 від 12.02.08,
відповідач –не з’явився,
В с т а н о в и в:
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя (далі - позивач) звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до Севастопольської філії дочірнього підприємства „Південний інститут підтримки експлуатації АЕС” про стягнення заборгованості у сумі 4877,24 грн.
Ухвалою суду від 08.01.2009 замінено неналежного відповідача - Севастопольську філію Дочірнє підприємство „Південний інститут підтримки експлуатації АЕС” (у зв’язку з відсутністю у нього статусу юридичної особи) на належного –Південний інститут підтримки експлуатації АЕС в особі Севастопольської філії Дочірнє підприємство „Південний інститут підтримки експлуатації АЕС” (далі –відповідач).
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, вважає їх обґрунтованими та просить позов задовольнити.
Відповідач явку повноважних представників у судові засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, відзив не надав, про час та місце попереднього та судового засідань був повідомлений належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві.
Оскільки відповідач був повідомлений про час і місце розгляду справи своєчасно, то в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до статей 4, 14 Закону України „Про систему оподаткування” № 1251 від 25.06.1991 платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). До загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) належіть збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно зі статтями 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” №1058-VI від 09.07.2003 (далі Закон України № 1058-VI від 09.07.2003) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи є страхувальниками; страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.
Відповідно до пункту 8 Розділу XV Прикінцевих положень Закону №1058 страхові внески, перераховані в солідарну систему, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах, визначених Законом №1058, та в розмірах, передбачених Законом України „Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 №400/97-ВР, для роботодавців, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору, або на інших умовах, або за договорами цивільно-правового характеру, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлений в розмірі –32% в редакції Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” на 2007 рік –33,2% від суми фактичних витрат на оплату праці працівників, і 0,5-5% страхових внесків утримаються з доходу найнятих робітників у вигляді заробітної платні, інших виплат і винагород, нарахованих відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, залежно від суми такого доходу.
Згідно зі статтею 20 Закону України № 1058-VI від 09.07.2003 та розділу 5 Інструкції, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Перерахування страхових внесків здійснюється платниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Відповідно до статті 106 Закону України № 1058-VI від 09.07.2003 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Нарахування пені, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій. Про нарахування пені та накладення штрафів передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
Відповідач зареєстрований в якості платника страхових внесків на обов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя.
За несвоєчасну сплату до органів Пенсійного фонду України страхових внесків до відповідача застосовані фінансові санкції наступними рішеннями:
- рішення № 554 від 18.06.2007р. фінансова санкція на суму 35,28 грн. та нарахована пеня у розмірі 31,92 грн. за несвоєчасне перерахування страхових внесків за лютий 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 21.03.2005р.. за серпень 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.09.2005р., за вересень 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.10.2005р.. за жовтень 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 21.11.2005р., за листопад 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.12.2005р.. за грудень 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.01.2006р.,
- рішення № 555 від 18.06.2007р. фінансова санкція на суму 67,39 грн. та нарахована пеня у розмірі 48,62 грн. за несвоєчасне перерахування страхових внесків за січень 2006р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.02.2006р., за лютий 2006р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.03.2006р., за березень 2006р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.04.2006р., за квітень 2006р., граничний строк сплати яких був встановлений до 22.05.2006р., за червень 2006р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.07.2006р.;
- рішення № 556 від 18.06.2007р. фінансова санкція на суму 0,75 грн. та нарахована пеня у розмірі 0,20 грн. за несвоєчасне перерахування страхових внесків за січень 2007р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.02.2007р., за лютий 2007р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.03.2007р., за березень 2007р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.04.2007р.,
- рішення № 557 від 18.06.2007р. фінансова санкція на суму 36,60 грн. та нарахована пеня у розмірі 15,80 грн. за несвоєчасне перерахування страхових внесків за липень 2006р., граничний строк сплати яких був встановлений до 21.08.2006р., за серпень 2006р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.09.2006р., за вересень 2006р., граничний строк сплата яких був встановлений до 20.10.2006р., за жовтень 2006р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.11.2006р.. за листопад 2006р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.12.2006р., за грудень 2006р., граничний строк сплати яких був встановлений до 22.01.2007р.,
- рішення № 558 від 18.06.2007р. фінансова санкція на суму 1092,90 грн. та нарахована пеня у розмірі 296,75 грн. за несвоєчасне перерахування страхових внесків за січень 2004р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.12.2004р., за лютий 2004р., граничний строк сплати яких був встановлений до 22.03.2004р., за березень 2004р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.04.2004р., за квітень 2004р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.05.2004р., за листопад 2004р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.12.2004р., за грудень 2004р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.01.2005р., за січень 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 21.02.2005р., за лютий 2005р.. граничний строк сплати яких був встановлений до 21.03.2005р.,
- рішення № 559 від 18.06.2007р. - фінансова санкція на суму 2524,81 грн. та нарахована пеня у розмірі 726,22 грн. за травень 2004р. граничний строк сплати яких був встановлений до 21.06.2004р., за вересень 2004р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.10.2004р., за жовтень 2004р., граничний строк сплати яких був встановлений до 22.11.2004р., за березень 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.04.2005р.. за квітень 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.05.2005р., за травень 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.06.2005р., за червень 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 20.07.2006р., за липень 2005р., граничний строк сплати яких був встановлений до 22.08.2005р. за травень 2006р.. граничний строк сплати яких був встановлений до 20.06.2006р.
Відповідно до статті 106 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно з п. 8.1 ч. 8 Інструкції своєчасно несплачені страхові внески визнані недоїмкою.
В рахунок сплати зобов’язань з оплати фінансових санкцій грошові кошти від відповідача не надійшли.
Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України доказами наявності боргу, які можуть бути використані судом, є рішення про застосування фінансової санкції №554, №555, №556, №557, №558, №559 від 18.06.2007р. з розрахунком суми.
Рішення про застосування фінансових санкцій №554, № 555, №556, №557, 558, №559 від 18.06.2007р. є узгодженими.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заборгованість по сплаті фінансових санкцій у розмірі 4877,24 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, а позовні вимоги - задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П о с т а н о в и в:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Південного інституту підтримки експлуатації АЕС (65101, м.Одеса, пр.Шевченка, 1, ЄДРПОУ 25749420, р/р 29023945990009 в СФ АКБ УСБ, МФО 324195) в особі Севастопольської філії Дочірнє підприємство „Південний інститут підтримки експлуатації АЕС” (99003, м. Севастополь, вул. Кожанова, 12, відомості про наявність рахунків в установах банків відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16, кв.56-58, код ЄДРПОУ 22274991, п/р № 25604705100012 в СМВ № 4548 ВАТ „Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027) заборгованість у розмірі 3624,62 (три тисячі шістсот двадцять чотири грн. 62 коп.).
3. Стягнути з Південного інституту підтримки експлуатації АЕС (65101, м.Одеса, пр.Шевченка, 1, ЄДРПОУ 25749420, р/р 29023945990009 в СФ АКБ УСБ, МФО 324195) в особі Севастопольської філії Дочірнє підприємство „Південний інститут підтримки експлуатації АЕС” (99003, м. Севастополь, вул. Кожанова, 12, відомості про наявність рахунків в установах банків відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16, кв.56-58, код ЄДРПОУ 22274991, п/р № 25600705100113 в СМВ № 4548 ВАТ „Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027) заборгованість у розмірі 1252,62 (одна тисяча двісті п’ятдесят дві грн. 62 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Н.Г.Шевчук
Постанова складена та підписана
в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України
13.02.2009.