ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 07/3285а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" серпня 2006 р.
15год., м. Черкаси
За адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Цукор-продукт”
до державної податкової інспекції у м. Черкасах
про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Долженкова І.М.
Представники сторін:
від позивача: Карпов В.Ю. –за довіреністю від 10.07.2006р. у засіданнях суду, що відбулися 13.07.2006р. та 27.07.2006р., Михліч І.М. –директор товариства у засіданні суду, що відбулося 18.08.2006р.;
від відповідача: Савенко Ю.Н., Павленко М.В. –за довіреностями від 06.07.2006р.
Заявлено адміністративний позов про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення Черкаської об’єднаної державної податкової інспекції останньої від 12 січня 2006р. №0000112301/0, за яким позивачу було визначене податкове зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 21411грн., у тому числі 14274грн. за основним платежем і 7137грн. за штрафними(фінансовими) санкціями.
В обґрунтування позову позивач вказав на невідповідність спірного податкового повідомлення-рішення вимогам законодавства.
Позивач вважає, що на час здійснення ним господарських операцій з комерційно-господарським товариством з обмеженою відповідальністю „Славутич” останнє було зареєстроване в установленому порядку як суб’єкт підприємницької діяльності і як платник податку на додану вартість, тому воно мало право на складання податкових накладних, а позивач відповідно мав право на включення до податкового кредиту підтверджених такими податковими накладними витрат на сплату податку на додану вартість.
Наступне визнання рішенням господарського суду Черкаської області від 31.08.2005р. у справі 08/3681 недійсними з 11.02.2002р. установчих документів комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич” та його свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість і анулювання відповідачем цього свідоцтва за актом від 18.11.2005р. на думку позивача не достатньою підставою для позбавлення його права на податковий кредит, яке виникло у нього у відповідності з вимогами Закону України „Про податок на додану вартість” до набрання законної сили вказаним вище рішенням господарського суду Черкаської області.
Крім того, позивач вважає, що акт перевірки від 28.12.2005р. №4050/23-208/30476516, на підставі якого відповідачем було прийняте спірне податкове повідомлення-рішення, не відповідає вимогам Порядку оформлення документальних перевірок щодо дотримання податкового та валютного законодавства суб’єктами підприємницької діяльності –юридичними особами, їх філіями, відділеннями та іншими відокремленими підрозділами, затвердженого наказом ДПА України від 16.09.2002р. №429.
У засіданні суду представники позивача позов підтримали і в доповнення до нього зазначили, що встановлені рішенням господарського суду Черкаської області від 31.08.2005р. у справі 08/3681 обставини не мають значення для даної справи, оскільки ні товариство з обмеженою відповідальністю „Цукор-продукт” не брало участі у розгляді справи №08/3681, а комерційно-господарське товариство з обмеженою відповідальністю „Славутич” не бере участі у розгляді даної справи.
Відповідач проти позову заперечив.
На відміну від позивача відповідач вважає спірне податкове повідомлення-рішення таким, що відповідає вимогам законодавства, оскільки рішенням господарського суду Черкаської області від 31.08.2005р. у справі №08/3681 було визнане недійсним свідоцтво про реєстрацію комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич” платником податку на додану вартість з 11.02.2002р., тобто з дати, яка передує часу виписки цим товариством податкових накладних для позивача.
Крім того, відповідач зазначив, що рішенням господарського суду Черкаської області від 31.08.2005р. у справі №08/3681 була встановлена непричетність громадянина Коротушенка П.О. до створення, реєстрації та діяльності комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич”, тому він (Коротушенко П.О.) не мав права підписувати податкові накладні від імені цього товариства.
У засіданні суду представники відповідача підтримали заперечення проти позову з підстав, викладених у поданому до господарського суду письмовому запереченні проти позову.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.
У грудні 2005р. Черкаською об’єднаною державною податковою інспекцією була проведена невиїзна документальна перевірка позивача з питань дотримання ним вимог податкового законодавства у взаємовідносинах з комерційно-господарським товариством з обмеженою відповідальністю „Славутич” за період діяльності з 01.00.2003р. по 01.04.2004р. За результатами цієї перевірки був складений акт від 28.12.2005р. №4050/23-208/30476516. Невідповідностей цього акта вимогам Порядку оформлення документальних перевірок щодо дотримання податкового та валютного законодавства суб’єктами підприємницької діяльності –юридичними особами, їх філіями, відділеннями та іншими відокремленими підрозділами, затвердженого наказом ДПА України від 16.09.2002р. №429, господарський суд не вбачає.
Перевіркою було встановлено, що позивач за звітні місяці з вересня 2003р. по березень 2004р. включив до складу податкового кредиту 14273грн. 54коп. сплаченого ним податку на додану вартість на підставі податкових накладних від 29.09.2003р. №127, від 30.09.2003р. №128, від 31.10.2003р. №140, від 05.11.2003р. №142, від 20.11.2003р. №143, від 15.12.2003р. №151, від 30.12.2003р. №168, від 08.01.2004р. №1, від 20.01.2004р. №15, від 12.02.2004р. №16 і від 10.03.2004р. №42, виписаних комерційно-господарським товариством з обмеженою відповідальністю „Славутич”, установчі документи якого та свідоцтво про реєстрацію платником податку на додану вартість рішенням господарського суду Черкаської області від 31.08.2005р. у справі №08/3681 були визнані недійсними з 11.02.2002р.
18 листопада 2005р. Черкаською об’єднаною державною податковою інспекцією на підставі рішення господарського Черкаської області від 31.08.2005р. у справі №08/3681 було анульованоз 11.02.2002р. свідоцтво про реєстрацію платником податку на додану вартість комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич”, про що був складений акт від 18.11.2005р. №253/15.
Визнання рішенням господарського суду Черкаської області від 31.08.2005р. у справі №08/3681 недійсними з 11.02.2002р. установчих документів комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич” та його свідоцтва про реєстрацію платником податку на додану вартість і анулювання цього свідоцтва за висновком Черкаської об’єднаної державної податкової інспекції означає, що вказані вище податкові накладні були складені з порушенням вимог пп. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 та ст. 9 Закону України „Про податок на додану вартість”, тому позивач, включивши до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість, підтверджені такими податковими накладними, порушив вимоги пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 цього ж Закону, що призвело до заниження ним чистої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість на 14273грн. 54коп., у тому на 5133грн. 54коп. за вересень 2003р., 1296грн. 67коп. за жовтень 2003р., 2170грн. за листопад 2003р., 3096грн. 66коп. за грудень 2003р., 1343грн. 33коп. за січень 2004р., 900грн. за лютий 2004р. і 333грн. 33коп. за березень 2004р.
На підставі акта від 28.12.2005р. №4050/23-208/30476516 Черкаська об’єднана державна податкова інспекція видала і надіслане позивачу спірне податкове повідомлення-рішення від 01.12.2005р. №0009072301/0, за яким відповідно до пп. „б” пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначила позивачу податкове зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 21411грн., у тому числі 14274грн. за основним платежем і 7137грн. за штрафними(фінансовими) санкціями.
Із перелічених вище податкових накладних комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич” вбачається, що від імені останнього вони підписані Коротушенком П.О.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 31.08.2005р. у справі №08/3681 за позовом Черкаської об’єднаної державної податкової інспекції до комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич” за участю третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог – Черкаської районної державної адміністрації про визнання недійсними установчих та інших документів були визнані недійсними з 11.02.2002р. такі документи:
рішення виконавчого комітету Черкаської районної ради від 26.12.1991р. №203 „Про державну реєстрацію комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич”;
статут комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич” від 23.01.1992р. №10;
рішення засновників комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич”, викладене у протоколі від 11.02.2002р. №6;
свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 06.08.1997р. №32450491.
При цьому вказаним рішенням господарського суду Черкаської області було встановлено, що особи, названі в останній редакції статуту комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич” як засновники, у тому числі і Коротушенко П.О., не мають жодного відношення до цього товариства.
Рішення господарського суду Черкаської області від 31.08.2005р. у справі №08/3681 на час проведення відповідачем перевірки позивача набрало законної сили і є чинним і по цей час.
Постановою господарського суду Черкаської області від 25.10.2005р. у справі №01/4575а якою було припинено комерційно-господарське товариство з обмеженою відповідальністю „Славутич” як юридичну особу, у зв’язку з неподанням ним починаючи з листопада 2003р. до органів державної податкової служби податкових декларацій.
Згідно з п. 7 ст. 1 Закону України „Про податок на додану вартість” податковий кредит - це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов’язання звітного періоду, визначене згідно з цим Законом.
Підпункт 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” передбачає, що право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.
У відповідності з пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” у редакції, яка була чинною на час включення позивачем до податкового кредиту до податкового кредиту сум податку на додану вартість на підставі податкових накладних, складених комерційно-господарським товариством з обмеженою відповідальністю „Славутич”, не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями, а при імпорті робіт (послуг) - актом прийняття робіт (послуг) чи банківським документом, який засвідчує перерахування коштів в оплату вартості таких робіт (послуг). У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.
Пунктом 18 Порядку заповнення податкової накладної; затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №165, встановлено, що всі складені примірники податкової накладної підписуються особою, уповноваженою платником податку здійснювати продаж товарів (робіт, послуг), та скріплюються печаткою такого платник а податку –продавця. статут та його свідоцтва про реєстрацію платником податку на додану вартість
З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства господарський суд прийшов до висновку, що визнання рішенням господарського суду Черкаської області від 31.08.2005р. у справі 08/3681 недійсними з 11.02.2002р. установчих документів комерційно-господарського товариства з обмеженою відповідальністю „Славутич” та його свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість означає, що це товариство з 11.02.2002р. не мало права на складання податкових накладних. Відповідно складені комерційно-господарським товариством з обмеженою відповідальністю „Славутич” для позивача податкові накладні не є належним підтвердженням сплачених позивачем сум податку на додану вартість для включення їх до податкового кредиту, а відтак відповідач правомірно виключив із податкового кредиту позивача суми податку на додану вартість, підтверджені такими податковими накладними і донарахував позивачу 14273грн. 54коп. податку на додану вартість.
За таких обставин адміністративний позов задоволенню не підлягає
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у позові повністю.
Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського міжобласного апеляційного господарського суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.
Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Дорошенко М.В.