Справа № 357/571/15-а
2-а/357/201/15
У Х В А Л А
"22" січня 2015 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмак Ю. Є. , розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України у особі Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити належні дії,
В С ТА Н О В И В :
Представник позивача в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом та просить визнати протиправною бездіяльність Міністерства Оборони України в особі Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо невиконання своїх зобов'язань по забезпеченню ОСОБА_1 житлом, зобов'язати Міністерство Оборони України в особі Командування Сухопутних військ Збройних Сил України негайно надати житлове приміщення для проживання ОСОБА_1 та членам його сім'ї згідно норм, встановлених законодаством України, зобов'язати Міністерство Оборони України в особі Командування Сухопутних військ Збройних Сил України виконати постанову негайно та судові витрати у порядку ст. 94 КАС України.
Вказаний позов подано до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, який є місцевим загальним судом.
Відповідно до ст.18 КАС України, яка регулює предметну підсудність адміністративних справ, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; також усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно ч. 2 цієї статті окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Як вбачається з поданого адміністративного позову, доданих до нього документів, позивач звертається до суду до державного органу – Міністерства оборони України.
Отже, Міністерство оборони України не належить до системи органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
А тому даний спір не підсудний Білоцерківському міськрайонному суду Київської обаласті як адміністративному суду, а підсудний окружному адміністративному суду.
Як роз'яснено в п.6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ", у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді. Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.
Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві: якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України у особі Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити належні дії, повернути позивачу, оскільки справа не підсудна Білоцерківському міськрайонному суду Київської області як адміністративному суду.
Роз'яснити ОСОБА_1, що він може звернутись з вказаним позовом до Київського окружного адміністративного суду (Б-р. Л. Українки, 26, м. Київ, 01133).
Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_2
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області