Справа № 815/4791/14

УХВАЛА

27 жовтня 2014 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.,

при секретарі - Гаврилюк І.С.

за участю: представника позивача - Ігнатенко Ю.Г. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ліберті Л", що діє від імені та в інтересах: Договір про спільну діяльність від 28.12.2006 року №23981 - уповноважена особа ТОВ "Ліберті Л" 36553056 до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14 лютого 2014 року № 0000171505, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ліберті Л", що діє від імені та в інтересах: Договір про спільну діяльність від 28.12.2006 року №23981 - уповноважена особа ТОВ "Ліберті Л" 36553056 до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14 лютого 2014 року № 0000171505.

У судовому засіданні 27.10.2014 року представником позивача до суду надано клопотання в порядку п.3 ч.1 ст.156 КАС України про зупинення провадження по даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №815/3673/14.

Представник відповідача у судове засідання 27.10.2014 року не з'явився, про дату, час та місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином, при цьому жодних клопотань щодо неприбуття до суду відповідач не надавав.

Таким чином, зважаючи на належне сповіщення відповідача про розгляд справи та ненадання з боку останнього жодних повідомлень про причини неприбуття у судове засідання, суд розглядав справу за відсутності представника відповідача.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, обґрунтовуючи вказане клопотання представник позивача зазначила, що податкове повідомлення-рішення від 14 лютого 2014 року № 0000171505 (форма «В4») про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ за листопад 2013 року у розмірі 548172 грн., яке оскаржується позивачем по даній адміністративній справі, прийнято відповідачем на підставі акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області від 10.02.2014 року №1004/15-53-15-514/393312589 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки TOB «Ліберті Л» (36553056) відповідальний за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність від 28.12.2006 №23981 з управлінням капітального будівництва ОМР, код ЄДРПОУ 393312589, з питання правомірності формування від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду в Декларації з ПДВ за листопад 2013 року». Згідно цього акту, перевіркою правомірності визначення податкових зобов'язань та податкового кредиту, розрахунків з бюджетом та показників, відображених у деклараціях за перевіряємий період (з додатками) встановлено порушення п.187.1 ст.187, п.189.4, ст.189 Податкового кодексу України в частині заниження податкових зобов'язань з податку на додану вартість на загальну суму 548172 грн. (детальний опис порушення наведено в п.3.2 цього акту), в результаті чого TOB «Ліберті Л» (36553056) відповідальний за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність від 28.12.2006 №23981 з управлінням капітального будівництва ОМР, код ЄДРПОУ 393312589, завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту на суму 548172 грн.

При цьому, як вказує позивач, за актом перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС від 25.02.2013 року № 932/22-5/393312589 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки TOB «Ліберті Л» (36553056) відповідальний за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність від 28.12.2006 року №23981 з управлінням капітального будівництва ОМР, код ЄДРПОУ - 393312589, з питання правомірності формування від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду в Декларації з ПДВ за липень-вересень, листопад, грудень 2010 року, січень 2011 року - жовтень 2012 року» (на сторінках 25-26) наведені аналогічні за суттю порушення.

На підставі вказаного акту перевірки від 25.02.2013 року, органом ДПС були винесені: податкове повідомлення-рішення від 25.03.2013 року №0000762250 (форма «Р») про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем ПДВ у загальному розмірі 29845369,00 грн. та податкове повідомлення-рішення від 25.03.2013 року №0000752250 (форма «В4») про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 18337709,00 грн., які є предметом оскарження в адміністративній справі №815/3673/14.

При цьому, як вказує позивач, із посиланням на сторінки вищезазначених актів перевірки, за актом від 10.02.2014 року наведені порушення податкового законодавства з визначенням тих самих підстав, що й за актом від 25.02.2013 року №932/22-5/393312589.

Водночас, як зазначається у клопотанні, по справі №815/3673/14 судом призначено економічну експертизу, результати якої, на думку позивача, будуть мати значення для вирішення даної адміністративної справи щодо правомірності прийняття відповідачем оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи викладене, позивач зазначає, що предмет спору у справі №815/3673/14, за якою призначено судову експертизу, аналогічний предмету спору по справі №815/4791/14, і відповідно, на думку позивача, неможливо розглядати питання правомірності винесення органом ДПІ податкового повідомлення-рішення від 14 лютого 2014 року № 0000171505, що є предметом розгляду даної адміністративної справи, до набрання законної сили рішення по справі №815/3673/14, предметом розгляду в якій є, в тому числі, податкові повідомлення-рішення від 25.03.2013 року №0000762250 та від 25.03.2013 року №0000752250.

Слід зазначити, що підстави, за яких суд зупиняє провадження у справі та за яких суд має право зупинити провадження у справі, визначені ст.156 КАС України, п.3 ч.1 якої встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Так, судом встановлено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №815/3673/14 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ліберті Л" до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень. Предметом розгляду даної адміністративної справи є, в тому числі, податкове повідомлення-рішення від 25.03.2013 року №0000762250 (форма «Р») про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем ПДВ у загальному розмірі 29845369,00 грн. та податкове повідомлення-рішення від 25.03.2013 року №0000752250 (форма «В4») про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 18337709,00 грн., які винесені ДПІ у Приморському районі м. Одеси на підставі акту перевірки від 25.02.2013 року № 932/22-5/393312589 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки TOB «Ліберті Л» (36553056) відповідальний за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність від 28.12.2006 року №23981 з управлінням капітального будівництва ОМР, код ЄДРПОУ - 393312589, з питання правомірності формування від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду в Декларації з ПДВ за липень-вересень, листопад, грудень 2010 року, січень 2011 року - жовтень 2012 року».

В свою чергу, предметом розгляду даної адміністративної справи є податкове повідомлення-рішення від 14 лютого 2014 року № 0000171505 (форма «В4») про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ за листопад 2013 року у розмірі 548172 грн., яке прийнято відповідачем на підставі акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області від 10.02.2014 року №1004/15-53-15-514/393312589 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки TOB «Ліберті Л» (36553056) відповідальний за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність від 28.12.2006 №23981 з управлінням капітального будівництва ОМР, код ЄДРПОУ 393312589, з питання правомірності формування від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду в Декларації з ПДВ за листопад 2013 року».

Зі змісту клопотання представника позивача та зі змісту наданих до суду копій актів перевірки від 10.02.2014 року та від 25.02.2013 року, вбачається, що податковим органом по цим перевіркам встановлені аналогічні за своїм змістом порушення вимог податкового законодавства з боку позивача, але за різні податкові періоди. Вказані порушення обумовлені, зокрема тим, що кошти, які перераховувались TOB «Ліберті Л» на адресу ДСД між ТОВ «Ліберті Л» та УКБ з призначенням платежу «Внесок без ПДВ» не можуть вважатись такими, що звільнені від оподаткування та відповідати вказаному призначенню, у зв'язку з невідповідністю ТОВ «Ліберті Л» вимогам Закону України №978 «Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю». Таким чином, в актах перевірки зазначено, що враховуючи те, що предметом договору про спільну діяльність є виконання будівельних робіт, операції з постачання яких належать до об'єкта оподаткування ПДВ, кошти, отримані ДСД між ТОВ "Ліберті Л" та УКБ від ТОВ "Ліберті Л" під фінансування будівництва, повинні включати суми ПДВ.

Отже, як вбачається з викладеного, податкове повідомлення рішення, яке оскаржується у даній справі та податкові повідомлення-рішення від 25.03.2013 року №0000762250 та №0000752250, які є предметом оскарження по справі №815/3673/14, винесені в результаті встановлення одних й тих ж самих порушень вимог податкового законодавства з боку позивача, але за різні податкові періоди.

Суд зазначає, що пов'язаність справи полягає у тому, що рішення суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини є такими, що мають значення для даної справи.

При цьому, суд вважає, що пов'язаність вказаних адміністративних справ полягає також у тому, що в адміністративній справі №815/3673/14 призначено судову економічну експертизу, на вирішення якої поставлені, в тому числі, питання щодо документального та нормативного підтвердження висновків акту перевірки від 25.02.2013 року № 932/22-5/393312589.

Усе викладене вище, на думку суду, свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють судовий розгляд даної адміністративної справи до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням по справі № 815/3673/14, у зв'язку із чим, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.133,156,160,165,167 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 815/4791/14 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ліберті Л", що діє від імені та в інтересах: Договір про спільну діяльність від 28.12.2006 року №23981 - уповноважена особа ТОВ "Ліберті Л" 36553056 до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14 лютого 2014 року № 0000171505 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 815/3673/14.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний суддею 03.11.2014 року.

Суддя О.М. Соколенко

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані стороною або третьою особою