Справа № 690/785/14-а
Провадження № 2а/690/26/14
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 грудня 2014 року. Ватутінський міський суд Черкаської області
в складі: головуючого Муляр В.С.
при секретарі Вельган А.І.
з участю прокурора Коваленко Є.М.
представника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ватутіне справу за адміністративним позовом Звенигородського міжрайонного прокурора в інтересах управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів, -
в с т а н о в и в:
прокурор просить суд стягнути з відповідачки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої в АДРЕСА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області переплачену суму державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 7960 грн. 00 коп., посилаючись на те, що відповідачка ОСОБА_2 є матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Рішенням Ватутінського міського суду Черкаської області від 04.08.2014 року ОСОБА_4 визнано батьком малолітньої ОСОБА_3. У зв'язку з винесенням рішення ОСОБА_2 надання соціальної допомоги, як одинокій матері було припинено. Під час розгляду справи про встановлення батьківства ОСОБА_4 просив визнати його батьком малолітньої дитини ОСОБА_3, посилаючись на те, що з 2010 року він проживав разом із ОСОБА_2 однією сім'єю без реєстрації шлюбу і за час спільного проживання у них народилася дочка. Відповідачка вирішила не записувати ОСОБА_4 батьком дитини, так як мала намір отримувати соціальну допомогу, як одинока мати. Після народження дитини вони продовжували проживати разом однією сім'єю до квітня 2014 року. Згідно довідки УПтСЗН з липня 2012 року по серпень 2014 року ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 виплачена допомога, як одинокій матері в розмірі 7960 грн. 00 коп.. Неповідомлення ОСОБА_2 протягом тривалого часу про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги, зумовила витрату коштів з Державного бюджету на вищевказану суму. А тому прокурор і змушений звернутись до суду з даним позовом, в інтересах управління праці та соціального захисту населення..
Відповідачка ОСОБА_2 та її представник позовні вимоги позивача не визнали та просять в позові відмовити, посилаючись на те, що вона під час вагітності та родів не проживала з ОСОБА_4, так як він не визнавав себе батьком їх дитини та не звернувся до відділу РАЦСу із заявою про визнання батьківства. Внаслідок чого вона була змушена записати у графі батько лише його ім'я та по-батькові. Ніякої допомоги ОСОБА_4, як до народження, так і після народження дитини їй не надавав, а тому вона була змушена звернутися до УПтСЗН для оформлення допомоги, як одинокій матері. Після вступу рішення Ватутінського міського суду про встановлення батьківства в законну силу вона допомоги, як одинока мати не отримувала. З ОСОБА_4 з квітня місяця поточного року вона не проживала і не отримувала від нього ніякої допомоги, а тому вона вважає, що отримувада допомогу, як одинока мати на законних підставах.
Представник управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області позовні вимоги прокурора визнає повністю та просить позов задовольнити, стягнути з відповідачки на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області переплачену суму державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 7960 грн. 00 коп., оскільки відповідачка отримувала вказану допомогу не законно.
Заслухавши сторони та вивчивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги прокурора підлягають до повного задоволення, вони є законними, обґрунтованими і підтверджуються відповідними доказами.
В судовому засіданні було встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 є матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, що стверджується копією свідоцтва про народження (а.с.12).
Відповідно до рішення УПтСЗН від 17.07.2012 року ОСОБА_2 була призначена допомога на дитину, як одинокій матері.
Відповідно до рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 04.08.2014 року (а.с.13-14) ОСОБА_4 визнано батьком малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.
У зв'язку з винесенням рішення ОСОБА_2 надання соціальної допомоги, як одинокій матері було припинено.
Під час розгляду справи про встановлення батьківства ОСОБА_4 просив визнати його батьком малолітньої дитини ОСОБА_3, посилаючись на те, що з 2010 року він проживав разом із ОСОБА_2 однією сім'єю без реєстрації шлюбу і за час спільного проживання у них народилася дочка. Відповідачка вирішила не записувати ОСОБА_4 батьком дитини, так як мала намір отримувати соціальну допомогу, як одинока мати. Після народження дитини вони продовжували проживати разом однією сім'єю до квітня 2014 року.
Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до ч.4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми, жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, на має.
Згідно довідки УПтСЗН (а.с.8) з липня 2012 року по серпень 2014 року ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 виплачена допомога, як одинокій матері в розмірі 7960 грн. 00 коп..
Згідно ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька або запис про батька проведено не в установленому порядку державним органом РАЦС за вказівки матері дитини.
Як передбачено ст. 22 вищевказаного Закону та відповідно до п. 49 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян ( у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміну у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо) стягуються згідно із законом.
Неповідомлення ОСОБА_2 протягом тривалого часу про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги, зумовила витрату коштів з Державного бюджету на суму 7960 грн. 00 коп..
А тому, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої в АДРЕСА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області переплачену суму державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 7960 грн. 00 коп. та 73 грн. 08 коп. судового збору в доход держави.
На підставі викладеного, ст.ст. 18-1, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п.п. 33, 46, 49 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» та керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 17, 19, 71, 72, 94, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд -
п о с т а н о в и в:
адміністративний позов Звенигородського міжрайонного прокурора в інтересах управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів - задовольнити повністю.
Стягнути із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої в АДРЕСА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області, м. Ватутіне Черкаської області пр-т Ватутіна, 32, р/р 35413011045162 в ГУДКСУ Черкаської області МФО 854018, код 24350325 переплачену суму державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 7960 (сім тисяч дев'ятсот шістдесят) грн.. 00 коп..
Стягнути із ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої в АДРЕСА_1 73 (сімдесят три) грн. 08 коп. судового збору в доход держави (п.3.1) на р/р 31215206700005, код ЄДРПОУ суду 26423985 УДК у м. Ватутіне, код за ЄДРПОУ 22809073 ГУДКУ у Черкаській області, МФО 854018, код класифікацій доходів бюджету 22030001.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови до Київського апеляційного адміністративного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області. У разі якщо постанову було постановлено без особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий В.С. Муляр
25.12.2014