ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

18 грудня 2014 року №2а-8713/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого - судді Костецького Н.В.

суддів: Мричко Н.І., Гулик А.Г.

за участю секретаря судового засідання Приймак С.І.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Водолазького І.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі №2а-8713/11/1370 за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Львівської митниці Міндоходів про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В :

На адресу суду надійшло подання Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, у якій заявник просить замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №45100130 з виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року №2а-8713/11/1370 про поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці з 06.07.2011 року, з Державної митної служби України (код ЄДРПОУ: 00033005) на Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ: 39292197).

Заява обґрунтована тим, що відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України здійснюється виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року № 2а-8713/11/1370 про поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці з 06.07.2011 року. За даним виконавчим документом боржником визначено: Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, код ЄДРПОУ 00033005). Постановою від 16.10.2014 року відкрито виконавче провадження ВП № 45100130 з виконання виконавчого - листа Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року № 2а-8713/11/1370, копію якої направлено боржнику для негайного виконання в самостійному порядку, стягувачу - до відома. Указом Президента України від 18.03.2013 року №141/2013 затверджено Положення про Міністерство доходів і зборів України та визначено, що Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №236 затверджено Положення про Державну фіскальну службу України та встановлено, що до прийняття законодавчих та інших нормативно-правових актів забезпечення діяльності Державної фіскальної служби у 2014 році здійснюватиметься в межах видатків, передбачених Міністерству доходів і зборів. З огляду на наведене, державний виконавець просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №45100130 з Державної митної служби України на Державну фіскальну службу України.

Заявник у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Проте, подав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Позивач у судовому засіданні підтримав заяву щодо заміни боржника виконавчого провадження.

Представник відповідачів у судовому засіданні проти заміни сторони у виконавчому провадженні заперечив з підстав, викладених у письмовому запереченні. Свої заперечення обґрунтовав тим, що на даний час запис про припинення Державної митної служби України до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не внесений. Додатково зазначив, що згідно положення про Львівську митницю ДФС, повноваження щодо прийняття на службу та формування кадрового резерву передано Львівській митниці ДФС. З цих підстав вважає, що відсутні підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні на Державну фіскальну службу України.

Розглянувши подання державного виконавця про заміну сторонни її правонаступником та наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що вказана заява підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 264 КАС України та ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

28.10.2013 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у справі №2а-8713/11/1370, яким зобов'язав відповідачів Державну митну службу України поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці з 06.07.2011 року.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. від 16.10.2014 року відкрито виконавче провадження №45100130 на підставі виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року у справі №2а-8713/11/1370(а.с.14).

Згідно з указом Президента України №726/2012 від 24.12.2012 року шляхом реорганізації Державної митної служби України та Державної податкової служби України утворено Міністерство доходів і зборів України, яке є правонаступником Державної митної служби України та Державної податкової служби України відповідно положення, затвердженого указом Президента України №141/2013 від 18.03.2013 року

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №236 затверджено Положення про Державну фіскальну службу України та встановлено, що до прийняття законодавчих та інших нормативно-правових актів забезпечення діяльності Державної фіскальної служби у 2014 році здійснюватиметься в межах видатків, передбачених Міністерству доходів і зборів.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №236 «Про утворення Державної фіскальної служби України» утворено Державну фіскальну службу України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Львівська митниця Державної фіскальної служби України зареєстрована у вказаному реєстрі 01.10.2014 року за №14151020000035421.

Відповідно до п.1 Положення про Львівську митницю Державної фіскальної служби України, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 26.08.2014 року №78, Львівська митниця Державної фіскальної служби України є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується Державній фіскальній службі України та забезпечує реалізацію його повноважень в зоні своєї діяльності.

Згідно з п.п.2 п.5 вказаного Положення Львівська митниця Державної фіскальної служби України з метою організацією своєї діяльності здійснює добір кадрів у Митниці, формує кадровий резерв на відповідні посади, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Митниці.

Відповідно до п.п.8 п. 10 Положення Начальник Львівської митниці Державної фіскальної служби України приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, передбаченому законодавством, працівників Митниці.

Таким чином, з наведених положень і пояснень представника відповідачів вбачається, що вирішення питання щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці з 06.07.2011 року належить до повноважень Львівської митниці Державної фіскальої служби України, а не Державна фіскальна служба України.

З огляду на наведене, суд вважає, що існують достатні правові підстави для заміни сторони виконавчого провадження. Таким чином, заява державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню частково, а саме у виконавчому провадженні №45100130 з виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року у справі №2а-8713/11/1370 боржника Державну митну службу України (код ЄДРПОУ - 00033005) слід замінити на Львівську митницю Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ: 39420875).

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

1.Заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С від 17.11.2014 року №В-14688/2.-421/15 задовольнити частково.

2.Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №45100130 з виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року №2а-8713/11/1370 про поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці з 06.07.2011 року, з Державної митної служби України (код ЄДРПОУ: 00033005) на Львівську митницю Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ: 39420875).

3. У задоволенні решти заяви відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 19 грудня 2014 року.

Головуючий суддя Костецький Н.В.

Суддя Мричко Н.І.

Суддя Гулик А.Г.