ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 грудня 2014 року о 14 год. 50 хв.Справа № 808/7368/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Семененко О.М.
за участю секретаря судового засідання Федорук І.В.
за участю представників:
позивача - не з'явився,
відповідача - не з'явися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя
до публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод»
про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,
ВСТАНОВИВ:
29 жовтня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом звернулося Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) до публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсії науковцям за період за квітень - серпень 2014 року в розмірі 2095,39 грн.
Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та зазначає, що відповідачем не відшкодовуються до Пенсійного фонду витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, внаслідок чого у відповідача утворилася заборгованість в розмірі 2095,39 грн.
В судове засідання представник позивача не з'явився, 08.12.2014 року подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просить задовольнити позов у повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача 10.11.2014 р. подав до суду клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування вказаного клопотання зазначив, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.11.2013 р. по справі №908/3468/13, порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ «Запорізький сталепрокатний завод» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, тому відповідно до приписів ч.4 ст.10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» виключно суд, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, а отже Пенсійному фонду необхідно звернутися з позовом до Господарського суду Запорізької області. Ухвалою суду від 08.12.2014 у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій відмовлено.
За таких обставин та керуючись приписами ч.4 ст.122, ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін за наявними матеріалами справи. У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи судом встановлено, що ПАТ «Запорізькій сталепрокатний завод» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя.
Судом встановлено, що колишньому працівнику ПАТ «Запорізькій сталепрокатний завод» ОСОБА_1 призначена та виплачується пенсія як науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».
На обліку в УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя перебуває вищевказаний пенсіонер, якому на підставі уточнюючих довідок, виданих відповідачем, призначена та виплачується пенсія.
Згідно картки особового рахунку по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період квітень - серпень 2014 року нараховано 2095,39 грн.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004 року «Про затвердження порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації. Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.
Відповідно до п.5 Порядку зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя на адресу відповідача направлені повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період квітень 2014 - серпень 2014, які отримані відповідачем.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004 року зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
На момент розгляду справи в суді заборгованість по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період квітень 2014 - серпень 2014 у розмірі 2095,39 грн. відповідачем не сплачено, заборгованість перед Пенсійним фондом не погашена.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність заборгованості по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період квітень 2014 - серпень 2014 у розмірі 2095,39 грн. та наявність підстав для задоволення позовних вимог.
У відповідності до ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 2. 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, 254 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій задовольнити повністю.
Стягнути з публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (на р/р 25603301001077, МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508427, банк ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість витрат на виплату пенсії науковцям за період квітень 2014 - серпень 2014 в розмірі 2095,39 грн. (дві тисячі дев'яносто п'ять гривень 39 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.О. Семененко