ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
24.01.07 Справа № 6/68-600
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
Головуючого –судді Городечної М.І.
суддів Юркевича М.В.
Кузя В.Л.
розглянувши апеляційну cкаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільхлібпром” № 68-юр від 18.06.2004 року
на рішення господарського суду Тернопільської області від 09.06.2004р.
у справі № 6/68-600
за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області, м.Тернопіль.
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільхлібпром”, м.Тернопіль.
про стягнення 66073,14 грн.
за участю представників:
від позивача: Кварцяний Ю.А., Онуфрієнко Т. М.
від відповідача: Пащенко В.В.
Присутнім в судовому засіданні представникам сторін роз‘яснено, що відповідно до ч.ч. 1, 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень, ст.ст. 1, 3, 17 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) апеляційне провадження здійснюється в порядку, встановленому даним Кодексом.
Представникам сторін також роз‘яснено права і обов‘язки передбачені ст.ст. 27, 29, 43, 49, 51, 56, 59, 193, 194 КАС України.
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 09.06.2004 року у справі № 6/68-600 задоволено позов Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільхлібпром” про стягнення 66073,14 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Тернопільхлібпром” (Відповідач у справі, надалі Товариство) в апеляційній скарзі № 68-юр від 18.06.2004 року (вх. № 314 від 29.06.2004 року) та доповненні до нього № 99-юр від 26.10.2004 року (вх. № 7600 від 27.10.2004 року) з даним рішенням не погоджується, вважає його необгрунтованим та таким, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесульного права, а тому просить його скасувати і прийняти нове рішення, яким в позові відмовити, посилаючись на наступне.
Місцевим господарським судом безпідставно прийнято до уваги як неоспорений та беззаперечний доказ наявності порушення державної дисципліни цін та підстави для стягнення економічних санкцій рішення Інспекції № 109 від 24.12.2003 року, оскільки останнє не базується на жодному економічному обґрунтуванні, що є порушенням ст.ст. 4-7, 43 ГПК України.
Також апелянтом наводяться й інші доводи в обгрунтування підстав для скасування рішення суду першої інстанції по даній справі.
Державна інспекція з контролю за цінами в Тернопільській області (Позивач у справі, надалі Інспекція) вимоги апеляційної скарги заперечує з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу № 1094 від 07.09.2004 року (вх. № 5195 від 08.09.2004 року) та просить рішення місцевого суду залишити без змін.
Заслухавши пояснення представникІв сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши наявні докази у справі, в порядку ст.ст. 195-196 КАС України, суд встановив наступне.
Державною інспекцією з контролю за цінами у Тернопільській області проведено перевірку правильності формування і застосування цін на хліб та хлібобулочні вироби відповідно до вимог розпорядження Тернопільської ОДА та Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 07.10.2003 року № 473/37 в ТзОВ “Тернопільхлібпром”. Даною перевіркою, як вбачається з акту від 28.11.2003 року, складеному за її результатами, встановлено, що ТзОВ “Тернопільхлібпром” було підвищено ціни з 22.10.2003 року по 31.10.2003 року на хліб, внаслідок чого за зазначений період отримано безпідставно виручку в сумі 46668,62 грн. з ПДВ.
За результатами перевірки начальником Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільскій області було прийнято рішення від 24.12.2003 року № 109, яким до Відповідача застосовано економічні санкції у вигляді вилучення у нього в дохід державного бюджету 22024,38 грн. одержаної виручки та накладення штрафу у розмірі 44048,76 грн.
З метою виконання згаданого рішення, Позивач звернувся в господарський суд Тернопільської області з позовом про стягнення з ТОВ “Тернопільхлібпром” нарахованих санкцій в сумі 66073,14 грн.
Господарський суд Тернопільської області своїм рішенням від від 09.06.2004 року у справі № 6/68-600 задоволив позов Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільхлібпром” про стягнення 66073,14 грн. штрафних санкцій.
Як вбачається апеляційним судом, рішенням господарського суду Тернопільської області від 05.01.2005 року у справі № 87/196-2547 визнано недійсним рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільскій області від 24.12.2003 року № 109 про застосування до ТОВ «Тернопільхлібпром»економічних санкцій в сумі 66073,14 грн. з моменту його прийняття. Дане рішення суду залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.05.2005 року, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.09.2006 року. Таким чиним, рішення господарського суду Тернопільської області від 05.01.2005 року у справі № 87/196-2547 набрало законної сили відповідно ч. 4 ст. 85, ч. 2 ст. 105 ГПК України, а, отже, в силу ст. 124 Конституції України, ст.ст. 4-5, 115 ГПК України є обов»язковим до виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 05.01.2005 року у справі № 87/196-2547 встановлено факт безпідставності застосування до ТОВ «Тернопільхлібпром»економічних санкцій згідно рішення від 24.12.2003 року № 109.
Таким чином, відсутні, передбачені ст. 14 Закону України “Про ціни та ціноутворення” підстави для стягнення з відповідача економічних санкцій в розмірі 66073,14 грн. згідно рішення Інспекції від 24.12.2003 року № 109.
За таких обставин, на думку Львівського апеляційного господарського суду, оскаржуване рішення господарського суду Тернопільської області від 09.06.2004 року у справі № 6/68-600 слід скасувати та за наслідками апеляційного розгляду справи прийняти нову постанову, якою в позові Державній інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільхлібпром” про стягнення 66073,14 грн. економічних санкцій відмовити.
Судові витрати по розгляду апеляційної скарги у вигляді сплаченого відповідачем державного мита за подання апеляційної скарги в сумі 330 грн. 37 коп. відповідно до ст. 87, ч.ч. 4, 5 ст. 94, п. 4 ч. 1 ст. 206 КАС України компенсувати відповідачу з Державного бюджету України.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 196, 197, 198, 202, 205, 207, 254, ч.ч. 1, 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Львівський апеляційний господарський суд,-
П О С Т А Н О В И В :
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільхлібпром” задоволити.
2. Рішення господарського суду Тернопільської області від 09.06.2004 року у справі № 6/68-600 скасувати. Прийняти нове рішення: в позові відмовити.
3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільхлібпром” 330 грн. 37 коп. в відшкодування судових витрат.
4. Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення.
5. Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України. Касаційна скарга на дану постанову може бути подана протягом одного місяця з дня складання постанови в повному обсязі. Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.
6. Справу повернути в господарський суд Тернопільської області.
Головуючий-суддя Городечна М.І.
Судді Юркевич М.В.
Кузь В.Л.