Справа № 2а-36/2008р
УХВАЛА
7 квітня 2008 року суддя Сніжнянського міського суду Донецької області КучмаВ.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до держави Україна в особі Верховної Ради України, Президента України, Кабінету міністрів України про визнання протиправними дії законодавчої та виконавчої влади держави Україна у порядку виконання Закону України „Про соціальний захист дітей війни" -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до Сніжнянського міського суду з позовом до держави Україна в особі Верховної Ради України, Президента України, Кабінету міністрів України про визнання протиправними дії законодавчої та виконавчої влади держави Україна у порядку виконання Закону України „Про соціальний захист дітей війни".
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб"єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. У відповідності до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
За загальними правилами предметної підсудності адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки підсудні окружним адміністративним судам. А згідно ч. 3 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Президента України, кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб"єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. Таким чином, оскільки відповідачем по даній справі є держава Україна в особі Верховної Ради України, Президента України, Кабінету міністрів України, то справжня позовна заява має бути подана на розгляд окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається судом позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Таким чином, враховуючи виниклі обставини, те що позовна заява подана позивачем на розгляд до Сніжнянського міського суду, до компетенції якого не входить розгляд такої категорії справ, тобто справа не підсудна місцевому міському суду як адміністративному суду, а належить до розгляду окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, то вказану заяву слід повернути позивачеві.
З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 18, 19, 108 ч. 3, 158, 185 ч. 2 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до держави Україна в особі Верховної Ради України, Президента України, Кабінету міністрів України про визнання протиправними дії законодавчої та виконавчої влади держави Україна у порядку виконання Закону України „Про соціальний захист дітей війни" повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Сніжнянський міський суд протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.