АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22ц/790/8404/14 Головуючий 1 інст. - Ворона С.В.
Справа № 617/1770/14-ц Доповідач - Кругова С.С.
Категорія: інші
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 грудня 2014 року судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області у складі:
головуючого судді - КРУГОВОЇ С.С.
суддів колегії - ЗАЗУЛИНСЬКОЇ Т.П.
- МІНЕНКОВОЇ Н.О.
за участю секретаря - Шпарага О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 24 жовтня 2014 року по справі за позовом Управління праці соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради до ОСОБА_3 про повернення надмір отриманої допомоги на дітей одиноким матерям,-
в с т а н о в и л а :
У жовтні 2014 року Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району ХМР звернулося до суду з позовом у якому просило зобов'язати ОСОБА_3 повернути суму надміру отриманої соціальної допомоги на дітей одиноким матерям 309 грн. 60 коп. на рахунок Управління праці та соціального захисту населення: розрахунковий рахунок: НОМЕР_1; банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011; код ОКПО 03196624, призначення платежу: повернення надміру отриманої допомоги на дітей одиноким матерям. КФК 090306.
Ухвалою Вовчанського районного суду Харківської області від 24 жовтня 2014 року позовну заяву повернуто позивачеві у зв'язку з тим, що справа не підсудна цьому суду.
Не погодившись з такою ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу у якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції, що перешкоджає подальшому провадженню у справі та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Вказує, що жодних підтверджень проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1, станом на сьогоднішній день немає.
Зазначає, що згідно заяви відповідача, яка прописана за адресою: АДРЕСА_2, їй була надана соціальна допомога на дітей одиноким матерям з 01 липня 2012 року по 30 червня 2030 року.
Стверджує, що в результаті проведеної відділом державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району ХМР перевірки даних наданих заявником було встановлено, що ОСОБА_3 не надала до управління інформацію про визнання батьківства відносно дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01 липня 2014 року по 31 липня 2014 року на суму 309,60 грн.
Вказує, що рекомендованим листом заявнику було направлено повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги від 24 липня 2014 року та запропоновано повернути надмірно отримані нею державні кошти у відповідності з чинним законодавством, проте вказаний рекомендований лист відповідач не отримала, що свідчить про те, що вона за адресою: АДРЕСА_1 не мешкає.
До цього часу на рахунок позивача надміру отримана державна допомога на дітей одиноким матерям у розмірі 309,60 грн. не повернута.
Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Постановлюючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач зареєстрована у АДРЕСА_2, а фактично мешкає в АДРЕСА_1. Крім того, виплати їй здійснювалися за місцем її фактичного проживання, і у зв'язку із знаходженням місця проживання відповідача за межами територіальної підсудності Вовчанського районного суду Харківської області позовна заява підлягає поверненню для подання до належного суду.
При цьому суд керувався нормами ЦПК України.
З таким висновком суду, судова колегія погоджується частково.
Відповідно до абз. 1 і абз. 3 ч.3 ст. 122 ЦПК України у разі якщо відповідачем у позовній заяві, поданій і оформленій у порядку, встановленому цим Кодексом, вказана фізична особа, що не є суб'єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи. Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд повертає позовну заяву на підставі пункту 4 частини третьої статті 121 цього Кодексу.
Суд першої інстанції не виконав вимоги ч.3 ст. 122 ЦПК України і не направив запит до відповідного органу реєстрації місця перебування та проживання відповідача.
Тому, висновок суду про повернення позовної заяви є передчасним.
Згідно п.3 ч.1 ст.312 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.
З огляду на це, ухвала підлягає скасуванню, оскільки судом порушено порядок встановлений для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 312, 313, 314, 315, 317, 319, 324 ЦПК України, судова колегія, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Управління праці соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради - задовольнити частково.
Ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 24 жовтня 2014 року - скасувати і передати питання про відкриття провадження у справі на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, в силу ст.324 ЦПК України оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя -
Судді -