КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" грудня 2014 р. Справа№ 910/18334/14
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Агрикової О.В.
суддів: Жук Г.А.
Чорногуза М.Г.
при секретарі судового засідання: Білецькому Л.І.
за участю представників сторін:
від позивача - Годованець Л.Ю. (дов. №2454/07 від 04.02.2014 року);
від відповідача - Глузд О.В. (дов. б/н від 03.04.2014 року);
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва
на рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2014 року
у справі №910/18334/14 (суддя В.В. Сівакова)
за позовом управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва, м. Київ
до ліквідаційної комісії публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт", м. Київ
про зобов`язання включити у список кредиторів та ліквідаційного балансу, -
ВСТАНОВИВ:
У серпні 2014 року управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до ліквідаційної комісії публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" про зобов`язання включити у список кредиторів та ліквідаційного балансу.
28.10.2014 року позивачем, в порядку ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, до відділу діловодства суду подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, прийняту судом до розгляду, відповідно до якої позивач просить суд зобов'язати відповідача включити Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва у список кредиторів та ліквідаційного балансу публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" на суму 870 871,11 грн. посилаючи на те, що відповідачем включено позивача до реєстру кредиторів на суму 1 865 749,28 грн. (2 736 620,39 грн. - 1 865 748,28 грн. = 870 871,11 грн.).
Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.10.2014 року в задоволенні позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва відмовлено повністю.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позивачем пропущено строк звернення з кредиторськими вимогами до відповідача, з огляду на що відсутні підстави для включення позивача до реєстру кредиторів та ліквідаційного балансу на суму 870 871,11 грн.
Не погодившись із вказаним рішенням, управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва подало до Київського апеляційного господарського суду скаргу, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2014 року по справі №910/18334/14 та прийняти нове рішення, яким зобов`язати ліквідаційну комісію публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" включити управління Пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва у список кредиторів та до ліквідаційного балансу на суму 870 871, 11 грн.
Доводи апеляційної скарги обгрунтовані тим, що судом першої інстанції були порушені та невірно застосовані норми матеріального та процесуального права. Крім того, позивач зазначає, що відповідачем не повідомлено у письмовій формі позивача про ліквідацію у двохмісячний термін, а також напрвлено Акти звірки із пропуском строку.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 20.11.2014 року прийнято апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2014 року у справі №910/18334/14 до провадження у складі колегії суддів: головуюча суддя Агрикова О.В., Рудченко С.Г., Чорногуз М.Г. та призначено розгляд справи на 03.12.2014 року.
Розпорядженням Секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 03.12.2014 року, у зв'язку із перебуванням судді Рудченка С.Г. у відпустці, для розгляду справи сформовано колегію у складі: головуючий по справі суддя - Агрикова О.В., судді: Жук Г.А., Чорногуз М.Г.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 03.12.2014 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2014 року у справі № 910/18334/14 прийнято до провадження у складі колегії суддів: головуюча суддя Агрикова О.В., судді Жук Г.А., Чорногуз М.Г. та призначено розгляд справи на 03.12.2014 року.
В судове засідання, призначене на 03.12.2014 року, з'явились представники сторін, надали усні пояснення по суті спору. Представник позивача підтримав вимоги апеляційної скарги, просив колегію суддів скасувати рішення місцевого суду та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача заперечував щодо задоволення апеляційної скарги.
Статтею 101 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду підлягає скасуванню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, публічне акціонерне товариство "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва як платник страхових внесків, номер взяття на облік № 10-000055.
Згідно із п. 6 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Публічне акціонерне товариство «Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт» в порушення законодавчих норм, не сплачувало суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах. У зв'язку із викладеним, Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва звернулось до суду із позовами про стягнення заборгованості.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.06.2012 у справі № 2а-4966/12/2670 (а.с. 22-25) задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва. Присуджено до стягнення з Публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" суму заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 323 218,29 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.12.2012 у справі № 2а-15938/12/2670 (а.с. 28-32) задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва. Присуджено до стягнення з Публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" суму заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 657 661,99 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2013 у справі № 826/14668/13-а (а.с. 34-36) задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва. Присуджено до стягнення з Публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" суму заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 884 869,00 грн.
На виконання зазначених постанов суду були видані виконавчі листі, які позивачем пред'явлені до виконання до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві та за якими було відкрито виконавчі провадження.
З матеріалів справи вбачається, що виконавчі провадження за цими виконавчими листами було закінчено, про що Відділом державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві винесено відповідні постанови, зокрема, ВП №34724519 від 28.01.2014 року (а.с. 27), ВП №37360805 від 28.01.2014 року (а.с. 33), на підставі п. 7 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку з надходженням 27.01.2013 заяви голови ліквідаційної комісії ПАТ "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" про те, що рішенням загальних зборів ПАТ "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" добровільно ліквідовано та обрано ліквідаційну комісію.
Позивачем проведено документальну перевірку платника щодо правильності нарахування та сплати єдиного внеску та на підставі відповідних актів звірки № 2 та № 3 від 14.05.2014 року здійснено остаточний розрахунок, згідно з яким загальна сума, що належить до відшкодування відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить 2 736 620,39 грн. До загальної суми включені суми, щодо яких було відкрито виконавчі провадження в загальному розмірі 1 865 749,28 грн.
Спір у справі виник, на думку позивача, у зв'язку з відмовою відповідачем в задоволенні заяви позивача про включення його до реєстру кредиторів та ліквідаційного балансу на суму 870 871,11 грн.
Згідно зі статтею 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Статтею 105 Цивільного кодексу України встановлено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.
Після внесення запису про прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців повідомлення про внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи публікується у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації.
Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.
До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня опублікування повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.
Кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора.
Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України юридична особа ліквідується, зокрема за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.
У відповідності до п. 1 ст. 111 Цивільного кодексу України, з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу щодо ліквідації юридичної особи ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобов'язана вжити всіх необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості юридичної особи, що ліквідується, та письмово повідомити кожного з боржників про припинення юридичної особи в установлені цим Кодексом строки. Ліквідаційна комісія (ліквідатор) заявляє вимоги та позови про стягнення заборгованості з боржників юридичної особи.
20.12.2013 року загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" прийнято рішення про припинення діяльності товариства шляхом ліквідації, головою ліквідаційної комісії обрано Дутого Р.В. (протокол № 2012-2013 від 20.12.2013 року).
У відповідності до ч. 2 ст. 60 Господарського кодексу України, орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію суб'єкта господарювання, встановлює порядок та визначає строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторами, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня оголошення про ліквідацію.
Так, згідно протоколу №20/12-2013 від 20.12.2013 року загальних зборів відповідача, встановлено строк заявлення кредиторських вимог у два місяці з моменту опублікування оголошення про ліквідацію.
У відповідності до відомостей із Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 08.04.2014 року (а.с.14-21), комунальне підприємство «Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт», 24.12.2013 року перебуває в стані припинення за рішенням засновників.
Статтею 35 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, без розгляду повинен у день надходження цих документів внести до Єдиного державного реєстру запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи та в той же день повідомити органи
статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України відомості про внесення такого запису.
Повідомлення про внесення запису до Єдиного державного реєстру щодо прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особипублікується у спеціалізованому друкованому засобі
масової інформації.
Відомості про дату публікації повідомлення, яке містить інформацію про строк заявлення вимог кредиторів щодо юридичної особи, що припиняється, надаються органам доходів і зборів, Пенсійного фонду України не пізніше наступного дня з дати публікації такого повідомлення.
У відповідності до Картки страхувальника Єдиного державного реєстру 25.12.2013 року позивачем було отримано повідомлення про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого органу щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації.
Як вбачається з наявних матеріалів справи, в бюлетені Державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців №270 (35) за грудень 2013 року за № 4418 була розміщена інформація про ліквідацію ПАТ "СУППР".
Оголошення про ліквідацію було опубліковано в газеті "Відомості Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку" від 27.12.2013 року за № 247 (1751).
Згідно з повідомленням №926 від 14.02.2014 року (а.с. 39) було повідомлено комунальне підприємство «Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт» про те, що розпочати позапланову перевірку, призначену у зв'язку з рішенням про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», є неможливим у зв'язку із тим, що встановити зв'язок в телефонному режимі неможливо (абонент не відповідає), з огляду на що надіслано запрошення на перевірку.
З матеріалів справи слідує, що листом від 24.03.2014 року №1/17 (а.с. 42) відповідачем було повідомлено позивача про те, що у зв'язку з рішенням загальних зборів акціонерів публічного акціонерного товариства «Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт» про ліквідацію підприємства від 20.12.2013 року за №20/12-2013, необхідно включитись в реєстр погашення дебіторської та кредиторської заборгованості по пільговим пенсіям.
Згідно з п. 7 ст. 111 Цивільного кодексу України, для проведення перевірок та визначення наявності або відсутності заборгованості із сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування ліквідаційна комісія (ліквідатор) забезпечує своєчасне надання органам доходів і зборів та Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування документів юридичної особи (її філій, представництв), у тому числі первинних документів, регістрів бухгалтерського та податкового обліку.
До моменту затвердження ліквідаційного балансу ліквідаційна комісія (ліквідатор) складає та подає органам доходів і зборів, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування звітність за останній звітний період.
Головним спеціалістом відділу надходження, прогнозування платежів Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва Мельник Т.М. було проведено перевірку та складено Акт звірки повноти відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах №2 (а.с.45) від 14.05.2014 року, за яким станом на 25.05.2014 року загальна сума, що належить до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» становить 2 643 649,70 грн.
Також, за результатами перевірки, було складено Акт звірки повноти відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах №3 (а.с.46) від 14.05.2014 року, за яким станом на 25.04.2014 року загальна сума, що належить до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», становить 92 970,69 грн. В матеріалах справи відсутні зауваження щодо актів звірки повноти відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах від голови ліквідаційної комісії Дутого Р.В. до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем було отримано Акти №2 (а.с.45) та №3 (а.с.46) складені 14.05.2014 року лише 15.05.2014 року.
У відповідності до Заяви про визнання кредиторських вимог на суму 2 736 620,39 грн. від 03.06.2014 року №102.33/07 (а.с. 47-48), позивач, керуючись ст.ст. 88, 89 Закону України «Про акціонерні товариства», ст.ст. 60, 61 Господарського кодексу України, ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», ст.ст. 111, 112 Цивільного кодексу України, просив відповідача включити Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва до реєстру кредиторів з грошовими вимогами на загальну суму 2 736 620,39 грн.
Відповідач листом № 1/44 від 14.07.2014 року відмовив в задоволенні вимог про включення до реєстру кредиторів з грошовими вимогами на суму 2 736 620,39 грн., у зв'язку з пропуском строку заявлення кредиторських вимог, який було встановлено до 27.02.2014 року. При цьому головою ліквідаційної комісії зазначено, що незважаючи на те, що навіть отримавши особисто 24.03.2014 року повідомлення про ліквідацію товариства позивач у двомісячний строк з дня отримання цього повідомлення (до 24.05.2014 року) також не звернувся з кредиторськими вимогами.
Колегія суддів не погоджується з висновком суду про відмову у задоволенні позову про зобов'язання голову ліквідаційної комісії Дутого Р.В. публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" включити управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва у список кредиторів та у ліквідаційний баланс публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" на суму 870 871,11 грн. з огляду на наступне.
Суд першої інстанції, при прийнятті оскаржуваного рішення прийшов до помилкового висновку, що Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва було обізнане про прийняття рішення засновників (учасників) публічного акціонерного товариства «Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт» про ліквідацію 25.12.2013 року, з огляду на що мало пред'явити свої кредиторські вимоги у строки встановлені ч. 2 ст. 60 Господарського кодексу України.
Пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 ( 36-2003-п ) виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.
У відповідності до п.»б»-«з» вказаної статті, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам; трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі; жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі; жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування. Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну,- після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.
Колегія суддів зазначає, що Акт звірки повноти відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених відповідно до п. «а», «б»- «з» ст. 13 закону України «Про пенсійне забезпечення» є підставою для остаточного розрахунку, а отже і для пред'явлення кредиторських вимог.
Так, частиною 3 статті 60 Господарського кодексу України передбачено, що ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання, вміщує в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій, а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки.
Колегією суддів встановлено, що в порушення норм чинного законодавства України, відповідач не повідомив персонально у письмовій формі позивача як одного з кредиторів, про ліквідацію у двохмісячний термін.
Як вже зазначалось вище, позивач повідомив відповідача з порушенням встановленого двохмісячного строку 24.03.2014 року про те, що у зв'язку із рішенням загальних зборів від 20.12.2013 року №20/12-2013 публічне акціонерне товариство «Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт» ліквідується та прохання про включення в реєстр погашення дебіторської та кредиторської заборгованості по пільговим пенсіям. Вказане свідчить про неналежне виконання відповідачем вимог норм чинного законодаства України, що призвело до порушення позивачем строків звернення із кредиторськими вимогами.
Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції дійшов до неправомірного висновку про наявність підстав для відмови Управлінню Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва у визнанні кредиторських вимог та включенні до реєстру кредиторів публічного акціонерного товариства «Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт».
Крім того, колегія суддів зазначає наступне.
Пунктом 3.4.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, у разі прийняття в установленому законодавством порядку рішення про скасування державної реєстрації платника у зв'язку з його ліквідацією (заява/рішення/власника/власників/ або уповноваженого ним/ними/ органу чи рішення господарського суду) платник зобов'язаний у 10-денний термін з дня прийняття відповідного рішення про ліквідацію подати до органу Пенсійного фонду вищевказані документи та заяву про зняття з обліку із зазначенням його правонаступника (якщо він визначений).
Отримавши зазначені документи, орган Пенсійного фонду у 10-денний термін проводить документальну перевірку правильності обчислення та сплати страхових внесків. На основі акта перевірки платник розраховується з органом Пенсійного фонду.
Згідно з п. 3.4.2. вказаної Інструкції, у разі встановлення заборгованості платника, державна реєстрація якого скасовується, орган Пенсійного фонду складає у трьох примірниках довідку про борг за платежами до Пенсійного фонду, один з яких надсилає ліквідаційній комісії, другий - правонаступнику, якщо він є, та органу державної податкової служби - за внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Однак, судом першої інстанції не взято до уваги, що в порушення вказаних норм ліквідаційною комісією публічного акціонерного товариства «Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт» було пропущено 10-денний термін на звернення до органу Пенсійного фонду з відповідними документами та заявою про зняття з обліку.
Згідно зі ст.ст.32-34 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь - які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Статтею 4-3 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Частина 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Статтею 104 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є:
1) неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи;
2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими;
3) невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи;
4) порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.
З огляду на викладене, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що доводи, викладені позивачем в апеляційній скарзі, знайшли своє підтвердження під час розгляду справи в апеляційному порядку, у зв'язку з чим колегія суддів дійшла висновку про те, що оскаржуване рішення прийняте з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, викладені у ньому висновки не відповідають обставинам справи, а також судом першої інстанції невірно застосовано норми матеріального права а тому в силу п. 1, п. 3, п. 4 ч. 1 статті 104 Господарського процесуального кодексу України підлягає скасуванню, з прийняттям нового рішення про задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції розподіляє судові витрати.
У відповідності до п. 4.5. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року №7 Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України, у випадках коли позивач звільнений від сплати судового збору, у разі задоволення позову повністю або частково судовий збір стягується з відповідача (повністю або пропорційно задоволеним вимогам) в доход державного бюджету України, якщо відповідач не звільнений від сплати цього збору.
Враховуючи те, що відповідач не звільнений від сплати судового збору в порядку, визначеному Законом України «Про судовий збір», то підлягають стягненню в дохід Державного бюджету України з ліквідаційної комісії пуд бічного акціонерного товариства «Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт» 609,00 грн.
Керуючись статтями 33, 34, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2014 року у справі №910/18334/14 задовольнити у повному обсязі.
2. Рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2014 року у справі №910/18334/14 скасувати повністю.
3. Резолютивну частину рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2014 року у справі №910/18334/14 викласти в наступній редакції:
«1. Позов задовольнити повністю.
2. Зобов'язати голову ліквідаційної комісії Дутого Р.В. публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" (01010, м. Київ, провулок Інженерний, 4-А, код ЄДРПОУ 03360880) включити Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва (01601, м. Київ, Крутий узвіз, 4, код ЄДРПОУ 22870173) у список кредиторів та у ліквідаційний баланс публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" (код ЄДРПОУ 03360880) на суму 870 871,11 грн.
3. Стягнути з ліквідаційної комісії публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" (01010, м. Київ, провулок Інженерний, 4-А, код ЄДРПОУ 03360880) на користь Державного бюджету України 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору».
4. Стягнути з ліквідаційної комісії публічного акціонерного товариства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" (01010, м. Київ, провулок Інженерний, 4-А, код ЄДРПОУ 03360880) на користь Державного бюджету України 609 (шістсот дев'ять) грн. 00 коп. судового збору за подання апеляційної скарги.
5. Видачу наказів доручити Господарському суду міста Києва.
6. Справу №910/18334/14 повернути до Господарського суду міста Києва.
Головуючий суддя О.В. Агрикова
Судді Г.А. Жук
М.Г. Чорногуз