ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року Житомир справа № 806/4941/14

категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Ракаловича В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити пені дії,-

встановив:

У листопаді 2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом. Просила визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області щодо повернення їй безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за договором купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 в розмірі 2089,55 грн., та зобов'язати відповідача звернутися з поданням до Головного управління державної казначейської служби України у Житомирській області про повернення їй вказаного збору.

У судове засідання сторони не з'явились, позивачка направила заяву з проханням розглядати справу без її участі, представник відповідача у своєму клопотанні просив розглядати справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з таких підстав.

Встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 15 жовтня 2014 року, ОСОБА_1 придбала у власність квартиру АДРЕСА_1.

Зазначений договір купівлі-продажу квартири зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Під час укладення договору купівлі-продажу квартири, позивачкою був сплачений збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 % її вартості, що становить 2089,55 грн.

Вважаючи, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачений помилково, ОСОБА_1 звернулася до Управління Пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області із заявою про звільнення її від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та повернення безпідставно сплаченого збору.

Листом від 20 жовтня 2014 року № 4408/06 відповідачем повідомлено, що на розрахункові рахунки Управління Пенсійного фонду України в м. Новограді - Волинському та Новоград-Волинскому районі сплачені позивачкою кошти не надходили.

Відповідно до пункту 9 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", особи, які придбавають житло вперше, не є платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Представник відповідача не надав доказів того, що позивачка придбала житло не вперше .

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача. Оскільки з позовом до суду звернулась ОСОБА_1., як фізична особа, обов'язок доказування того, що вищезазначена квартира куплена, як не вперше придбане житло, покладається на Управління пенсійного фонду України в м. Новограді - Волинському, а не на позивачку.

Щодо вимог позивачки про зобов'язання відповідача звернутися з поданням до Головного управління державної казначейської служби України у Житомирській області про повернення їй помилково сплаченого збору, то згідно із пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Подання подається до органу Казначейства за формою, передбаченою нормативно-правовими актами з питань повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів, або в довільній формі на офіційному бланку установи за підписом керівника установи (його заступника відповідно до компетенції), скріпленим гербовою печаткою (у разі наявності) або печаткою із найменуванням та ідентифікаційним кодом установи, з обов'язковим зазначенням такої інформації: обґрунтування необхідності повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб'єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), сума платежу, що підлягає поверненню, дата та номер документа на переказ, який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.

Відповідно до пункту 7.2 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, затвердженою постановою Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-2, яким установлено механізм здійснення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, суми помилково сплачених платежів зараховуються в рахунок майбутніх платежів або повертаються платникам на підставі заяви.

З врахуванням викладеного, суд вважає обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню вимоги про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області звернутися з поданням, передбаченим пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року N 787, до Головного управління державної казначейської служби України у Житомирській області про повернення ОСОБА_1 помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за договором купівлі-продажу квартири від 15 жовтня 2014 року в сумі 2089,55 грн.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 122, 158-163, 254 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області щодо повернення ОСОБА_1 безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за договором купівлі - продажу квартири АДРЕСА_1 в розмірі 2089,55 грн.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області звернутися з поданням, передбаченим пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, до Головного управління державної казначейської служби України у Житомирській області про повернення ОСОБА_1 помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за договором купівлі-продажу квартири від 15 жовтня 2014 року в сумі 2089,55 грн.

Відшкодувати з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 182,70 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя: В.М. Ракалович