ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2014 року Житомир справа № 806/5037/14

категорія 8.1

Житомирський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Ракаловича В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання рішення протиправним і його скасування,-

встановив:

У листопаді 2014 року позивачка звернулась до суду з вказаним позовом. Просила визнати протиправним та скасувати рішення Андрушівської ОДПІ ГУ Міндоходів про застосування фінансових санкцій від 01 серпня 2014 року.

Позивачка вважає оскаржуване нею рішення незаконним та необґрунтованим, зазначає, що до неї на підставі протоколу про адміністративне правопорушення вже застосовувалось адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за реалізацію пива неповнолітній особі. Рішення ж про застосування фінансових санкцій, на її думку, прийняте всупереч вимогам Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", оскільки таке рішення приймають органи, які видають ліцензії на продаж алкоголю, а роздрібна торгівля пивом здійснюється без наявності такої ліцензії.

Сторони у своїх письмових заявах просили розглядати справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні позову з таких підстав.

Судом встановлено, що 19 липня 2014 року працівниками Ружинського РВ УМВС в магазині фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, який розташований за адресою: АДРЕСА_1, встановлено факт продажу громадянкою ОСОБА_1 однієї пляшки пива "Зіберт світле" ємн.1 л за ціною 11,40 грн. неповнолітній особі ОСОБА_2, про що був складений протокол про адміністративне правопорушення в порядку ч.2 ст.156 КУпАП (а.с.8).

На підставі зазначених матеріалів та відповідно до абзацу 9 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" Андрушівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Житомирській області винесено рішення №000045/06-01-22/НОМЕР_1 від 01 серпня 2014 року про застосування до позивачки фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн. - за продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років.

Суд погоджується з висновками Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області з таких підстав.

Відповідно до ст.15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

У разі відмови покупця надати такий документ продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів такій особі забороняється.

Абзацом 8 частини 2 статті 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

Факт продажу пляшки пива "Зіберт світле" особі, яка не досягла 18 років, встановлений протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.8), який підписала сама ОСОБА_1, а також відповідною постановою адміністративної комісії Ружинської селищної ради.

Відповідальність за порушення Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" несе не особа, яка здійснила реалізацію товару неповнолітній особі, а також суб'єкт господарювання, в даному випадку позивачка.

Рішення прийняте компетентним органом, адже відповідно до ч.4 ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" , рішення про стягнення штрафів приймаються не лише органом, який видав ліцензію, але й органами доходів і зборів .

За таких обставин, суд приходить до висновку, що рішення про застосування до позивачки фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн. за продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років є обґрунтованим і правомірним, прийнятим на підставі, у межах та спосіб, передбачений законами України, а тому в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Керуючись статтями 159-163 кодексу адміністративного судочинства України, суд -,

постановив:

У задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Андрушівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя В.М. Ракалович