ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"04" лютого 2009 р.                                                              Справа №  11/21

За позовом          Дочірня компанія «Газ України»НАК «Нафтогаз України»м.Київ

до відповідача       Комунальне підприємтсво «Сарнитеплосервіс»Сарненської

                         міської ради м.Сарни Рівненської області

про стягнення       193 065 грн. 83 коп. пені, втрат від інфляції та річних,

Суддя Грязнов В.В.

Представники сторін:
від позивача-                       Нестерчук А.П., головний юрисконсульт (довір.№196/10 від 26.12.2009р.);   

від відповідача-       Мозоль Л.К., юрисконсульт (довір.№1 від 05.01.2009р.).

Представники сторін не заявили клопотаннь про технічну фіксацію судового процесу. Суддею роз’яснено сторонам статті 20, 22, 91, 107 ГПК України. Відводу судді не заявлено.

Суть спору: Позивач-ДчК «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»звер-нувся до суду з заявою про стягнення з Відповідача-КП «Сарнитеплосервіс»Сарненської міської ради 69 798 грн. 38 коп. пені згідно укладеного договору, а також 106 126 грн. 82 коп. втрат від інфляції та 17 140 грн. 63 коп. –3% річних.

Відповідач-КП «Сарнитеплосервіс»надав відзив на позов, в якому повідомив, що тарифи на опалення та гаряче водопостачання протягом опалювального сезону 2007-2008рр. лишався незмінним, а вартість природного газу підвищувалась декілька разів. При цьому, 28.11.2008р. повністю погасив заборгованість за поставлений природний газ за рахунок субвенції, яка була виділена лише після процедури узгодження заборговності, що з причин незалежних від Відповідача, тривала з березня по листопад 2008р. Зважуючи на відсутність вини в порушенні строку зарахування субвенції, не заперечивши позовних вимог по суті –просив зменшити нараховані санкції, річні та інфляційні.(арк. справи 48-50).

В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд

ВСТАНОВИВ:

ДчК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»-постачальник та КП «Сарнитеплосервіс»-покупець 01 жовтня 2007р. уклали договір на постачання природного газу для надання населенню послуг з опалення та гарячого водопос-тачання №06/07-1504ТЕ-28 (надалі в тексті Договір). Згідно пп. 1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 3.1, 4, 5.1, 6.1 Договору постачальник зобов’язувався передати у власність покупцю в 2007 році природний газ виключно для вироблення теплової енергії для потреб населення, а покупець зобов’язувався прийняти природний газ та щомісячно оплачувати його вартість до 10 числа наступного за звітним місяця. Договором передбачено поставку 180 млн.м3 газу протягом 01.10.2007р.-31.10. 2007р. Строк дії Договору –до повного виконання сторонами своїх обов’язків.(п.11.1 Договору). Договір підписано уповноваженим представником ДчК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»та керівником КП «Сарнитеплосервіс», скріплено відбитками печаток сторін. (арк.справи 12-17).

Сторони вносили зміни та доповнення до Договору шляхом укладення Додаткових угод №№ 1-4, якими уточ-нювали кількість природного газу, що поставлятиметься кожного наступного місяця та погоджували збільшення його цін у листопаді, грудні 2007р. та протягом січня-квітня 2008 року.

Всі Додаткові угоди підписано уповноваженим представником ДчК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»та керівником КП «Сарнитеплосервіс», скріплено відбитками печаток сторін.(арк.справи 18-21).

На момент вирішення спору –сторони продовжують керуватись умовами Договору.

Фактично протягом жовтня 2007р. –квітня 2008р. Позивач поставив 2 445 404,0 тис.м3 природного газу на загальну суму 1 677 544 грн. 90 коп., а Відповідач прийняв, спожив та протягом жовтня 2007р.–травня 2008р. та в  листопаді 2008р. оплатив його повну вартість, що стверджується актами прийому-передачі природного газу від 31.10.2007р., 30.11.2007р., 31.12.2007р., 24.03.2008р., 31.03.2008р, 30.04.2006р.(арк.справи 22-28, 42-47), іншими матеріалами справи.

З початку опалювального сезону до листопада 2008р. проплата населення Комунальному підприємству «Сар-нитеплосервіс»була низькою; згідно довідки №112, загальна заборгованість споживачів станом на 01.12.2008р. стано-вить 624 430 грн. Тариф на послуги теплопостачання для населення на опалювальний сезон жовтень 2007р. –березень 2008р. був незмінним і при зростанні цін на енергоносії (газ, електороенергію, воду) не збільшувався. (арк.справи 52).

По закінченню опалювального сезону на користь КП «Сарнитеплосервіс»було виділено дві субвенції з дер-жавного бюджету для погашення заборгованості з різниці в тарифах, яка утворилася у зв’язку із невідповідністю фак-тичної вартості теплової енергії тарифам, затвердженим органами державної влади чи органами місцевого самовря-дування.

Проте, процедура узгодження заборгованості з різниці в тарифах з наступним виділенням грошової субвенції тривала півроку. Так, узгодження заборгованості за 2007 рік з різниці в тарифах в обсязі 102 246 грн. для виділення першої субвенції (відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 25.04.2008р. №440) відбулося, згідно Прото-колу №07 засідання територіальної комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу від 08 липня 2008р. Після підписання протоколу, 10.11.2008р. було укладено багатосторонній Договір №899/440 про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови КМУ від 25.04.2008р. №440, яким визначено порядок прове-дення взаєморозрахунків для погашення заборгованості за спожитий природний газ за Договором в сумі 202 246 грн. (арк.справи 57-60).

Узгодження заборгованості за 9 місяців 2008 року з різниці в тарифах в обсязі 656 301 грн. для виділення нас-тупної субвенції, відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 08 жовтня 2008р. №902 “Про внесення змін до Порядку урахування у 2008 році субвенції з державного бюджету місцевим юджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися і постачалися населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, затвердженим органами державної влади чи органами місцевого самоврядування”, відбулося згідно Протоколу №30 засідання територіальної комісії від 06 листопада 2008р. Після підписання протоколу, 11.11.2008р. було укладено наступний багатосторонній Договір №930/440 про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови КМУ від 25.04.2008 №440, який також визначено порядок взаєморозрахунків при погашенні заборгованості за спожитий природний газ згідно з Договором в сумі 589 239 грн. 55 коп.(арк.справи 58, 61-62).

Після підписання зазначених договорів усіма сторонами, виділені по субвенції кошти були перераховані на рахунок Дочірньої компанії «Газ України»НАК «Нафтогаз України».

Таким чином, на час звернення з позовом заборгованість у Відповідача перед Позивачем була відстуня, що стверджується матеріалами справи.

На підставі ст.231 ГК України, стст. 258, 549-551 ЦК України та п.7.2 Договору Позивач нарахував на вказану суму пеню в розмірі подвійної облікової ставки Нацбанку України за кожен день прострочення платежу. Сума пені, яку нараховано за період з 14.07.2008р. по 28.11.2008р. –складає 69 798 грн. 38 коп.

Посилаючись на ст.625 ЦК України Позивач нарахував 3% річних за користування коштами протягом 11.11. 2007р.–28.11.2008р., що складає суму 17 140 грн. 63 коп. та 106 126 грн. 82 коп. втрат, завданих знеціненням коштів внас-лідок інфляції за листопад 2007р.–листопад 2008р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, встановивши обставини справи і давши їм оцінку, господарський суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов’язків, зокрема є дого-вори та інші правочини. Крім того, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства.

Відповідно до ст.509 ЦК України –зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов’-язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку.

Зобов’язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.(ст.526 ЦК України).

Згідно ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов’язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші  ресурси,  передбачені договором,  а споживач (абонент) зобов’язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енерге-тичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Відповідно до ч.2 ст.193 Господарського кодексу України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необ-хідних для належного виконання нею зобов’язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногос-подарського інтересу. Порушення зобов’язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Вирішуючи даний спір, господарський суд приймає до уваги такі обставини: постачальник і покупець уклали на один місяць договір поставки природного газу виключно для потреб населення, узгоджуючи надалі обсяги поставки та ціну газу; тарифи на комунальні послуги для населення були незмінними протягом 5 місяців опалювального сезону, а ціна природного газу щомісяця збільшувалась, що в сукупності із низькою проплатою населення спричинило Відповідачу збитки; Відповідач скористався можливістю повного погашення заборгова-ності 28.11.2008р. за рахунок субвенції, оформлення якої тривало з березня по листопад 2008р.; вбачаючи прост-рочку оплати протягом червня-листопада 2008р. –Позивач скористався наданим законом правом нарахування ін-фляційних втрат та річних, крім того нарахував передбачену Договором пеню; за час оформлення і сплати субвенції в сумі 792 000 грн. Позивач нарахував інфляційні втрати, річні та пеню на загальну суму 193 065 грн. 83 коп.

Неустойкою (штрафом, пенею), згідно ст.549 ЦК України, - є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові в разі порушення боржником зобов’язання.

Разом з тим, суд може зменшити розмір штрафних санкцій, які стягуються з боржника, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: сту-пінь виконання зобов’язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов’язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов’язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.(ст.233 ГК України).

Вирішуючи спір в частині стягнення неустойки, господарський суд виходить з того, що несвоєчасна оплата природного газу сталась через недостатність отриманих від населення коштів, яке є єдиним споживачем даного газу і тривалу процедуру отримання субвенції з державного бюджету. Як вказувалось, на момент звернення з позовом –заборгованість відсутня.    

Враховуючи майновий стан сторін, –ступінь виконання зобов’язання, виключність обставин, а також зва-жаючи на інтереси Відповідача –господарський суд вважає за необхідне зменшити розмір пені на 90%.

На підставі ст.233 ГК України, ст.33, п.3 ст.83 ГПК України, - в частині стягнення 62 818 грн. 54 коп. пені - в задоволенні позову необхідно відмовити.

Вбачається, що решта вимог Позивача стверджується Договором, Додатковими угодами, рішеннями Сарнен-ської міської ради, Актами передачі-приймання природного газу, протоколами територіальних комісій, багатосторон-німи договорами, платіжними документами та виписками банку і підлягають задоволенню на підставі стст. 173, 174, 193 Господарського кодексу України та стст. 11, 16, 509, 526, 625, 655, 714, ч.1. ст.692 Цивільного кодексу України.

Доказів сплати боргу Відповідач суду не надав.

Позов підлягає частковому задоволенню в сумі 130 247 грн. 29 коп.  В частині стягнення 62 818 грн. 54 коп. пені - в задоволенні позову відмовити.

На Відповідача покладаються судові витрати пропорційно розміру задоволених вимог на підставі частини дру-гої ст.49 ГПК України, внаслідок його неправильних дій - доведення спору до господарського суду.

Керуючись стст. 33, 36, 43, 46-49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити частково.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Сарнитеплосервіс»Сарненської міської ради, яке знахо-диться у м.Сарни, вул.Кулікова,7 (код ЄДР 35132153) на користь Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», яка знаходиться в м.Київ, вул.Шолуденко,1 (код ЄДР 31301827) 6 979грн. 84коп. пені за період з 14.07.2008р. по 28.11.2008р., 106 126грн. 82коп. втрат від інфляції за період з 01.11.2007р. по 28.11.2008р., 17 140грн. 63коп. –3%річних за період з 01.11.2007р. по 28.11.2008р., 1 302грн. 47коп. витрат по сплаті державного мита та 118грн. 00коп. пла-ти за послуги по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

3. В частині стягнення 62 818 грн. 54 коп. пені - в задоволенні позову відмовити.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                   В.В.Грязнов

Рішення  підписане суддею  "09" лютого 2009 р..