СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
|
03.02.2009 |
Справа № 22-а-954/08 Попередній № справи 8-а-52/08 |
|
|
|
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Щепанської О.А.,
суддів Горошко Н.П. ,
Ілюхіної Г.П.
секретар судового засідання Колб Т.П.
за участю представників сторін:
позивач: Стрельнікова Галина Іванівна - не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;
представника позивача: Стрельнікової Галини Іванівни - Романенко Олексія Вікторовича не з'явився, до початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності;
представника відповідача: ОСОБА_2 - Івасенко Тетяни Валеріївни, довіреність №579/24/2-09 від 29.01.2009;
представника третьої особи: Севастопольського міського головного управління земельних ресурсів - не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;
представника третьої особи: Колективного сільськогосподарського підприємства "Червоний Жовтень" - не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;
прокурора: Прокуратури Балаклавського району міста Севастополя - Юнюшкіної Віри Володимирівни, посвідчення №478, видане 19.10.2006;
розглянувши клопотання ОСОБА_2 на ухвалу Балаклавського районного суду міста Севастополя (суддя Санакоєва М.А.) від 17.04.08 у справі № 8-а-52/08 (№22а-954/08),
за заявою прокурора Балаклавського району міста Севастополя (вул. Листопаду, 3, Севастополь, 99042)
про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Балаклавського районного суду міста Севастополя від 27.07.2007
за позовом ОСОБА_1 (вул. АДРЕСА_1)
до ОСОБА_2 (АДРЕСА_2)
3-ті особи: Колективне сільськогосподарське підприємство ОСОБА_3 (вул. АДРЕСА_3)
ОСОБА_4 (вул. АДРЕСА_2)
про примушення зробити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Балаклавського районного суду міста Севастополя від 17 квітня 2008 року (суддя Санакоєва М.А.) у справі №8а-52/08 (№22а-954/08) залишено без задоволення заяву прокурора Балаклавського району міста Севастополя про перегляд постанови суду від 27.07.2007 за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, 3-ті особи колективне сільськогосподарське підприємство ОСОБА_3, ОСОБА_4 про примушення зробити певні дії.
Не погодившись з ухвалою суду, Севастопольська міська державна адміністрація звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду першої інстанції від 17.04.2008 скасувати, постанову суду першої інстанції від 27.07.2007 скасувати.
Крім цього, Севастопольська міська державна адміністрація надала клопотання про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2008 року було призначено розгляд клопотання ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.
При розгляді клопотання про поновлення строку на подачу апеляційної скарги, представник позивача заявив клопотання про залишення заяви ОСОБА_2 без розгляду, тому що підпис голови міської державної адміністрації Куніцина С.В. не відповідає підпису, яка є в офіційних документах.
В обґрунтування свого клопотання, представник позивача надав офіційні документи, які підписано Куніциним С.В., такі як розпорядження та Державний акт, з яких візуально вбачається, що підписи не співпадають.
Ухвалою від 20.01.2009 суд зобов'язав Севастопольську міську державну адміністрацію надати повноваження сторони на підпис клопотання та апеляційної скарги.
Позивач, представники 3-тіх осіб у судове засідання призначене до розгляду на 03.02.2008 року не з'явились, про причини неприбуття у судове засідання суд не повідомили. Про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належними чином.
Проте, до початку судового засідання від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності.
Судова колегія, порадившись на місці, ухвалила можливим задовольнити дане клопотання, оскільки чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.
Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Згідно з пояснень представника ОСОБА_2, дійсно, клопотання та апеляційна скарга підписані не головою Севастопольської міської ради С.В. Куніциним, а його першим заступником - Казаріним. Проте, повноважень даної особи на підпис апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку, суду не надано.
Відповідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга підписується особою, яка їх подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу. Ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги або відмову у відкритті апеляційного провадження можуть бути оскаржені в касаційному порядку.
Враховуючи викладене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що клопотання ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги на ухвалу Балаклавського районного суду міста Севастополя від 17 квітня 2008 року, не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 102, 184, 185, 186, частиною 6 статті 187, статтею 189, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги на ухвалу Балаклавського районного суду міста Севастополя від 17 квітня 2008 року (суддя Санакоєва М.А.) у справі №8-а-52/08 (№22а-954/08) залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Балаклавського районного суду м. Севастополь (суддя Санакоєва М.А.) від 17.04.08 у справі № 8-а-52/08 (№22а-954/08) залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий суддя О.А.Щепанська
Судді Н.П.Горошко
Г.П.Ілюхіна