Справа № 8-а-21/12

У Х В А Л А

02 березня 2012 р. Ровеньківський міський суд Луганської області в складі :

головуючого судді                     Іващенка В.М.,

при секретарі                     Давидовій Н.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ровеньки заяву Управління пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області про перегляд постанови Ровеньківського міського суду Луганської області від 28 вересня 2007 року за нововиявленими обставинами, -

В С Т А Н О В И В :

          Заявник звернувся до суду з вищезазначеною заявою, в якій зазначив, що постановою Ровеньківського міського суду Луганської області від 28 вересня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області про перерахунок та відшкодування недоплати до пенсії, позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені та Управління пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області зобов’язане провести перерахунок державної пенсії ОСОБА_1 як інвалідам щодо захворюванням яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»1 січня 2005 року –50%, а з 4 травня 2006 року –75% мінімальної пенсії за віком відповідно до встановленого Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»мінімального розміру пенсії за віком в сумі 332 грн., а також провести перерахунок надбавки до пенсії як інвалідам війни 3 групи, в розмірі 200% мінімальної пенсії за віком відповідно до встановленого Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких законодавчих актів України»мінімального розміру пенсії за віком в сумі 332 грн. з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року, здійснити виплату і в подальшому провадити перерахунок пенсії з розміру мінімальної пенсії, встановленої виключно Законами України. 19 червня 2011 року набув чинності Закону України від 14.06.2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено, зокрема, що у 2011 році положення статей 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання вимог вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 року. Таким чином, підстави для застосування судами статей 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відсутні. Просить скасувати постанову Ровеньківського міського суду Луганської області від 28 вересня 2007 року, винесене за результатом розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області про зобов’язання перерахувати пенсію по інвалідності та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

          Представник заявника - Управління пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

          ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.          

          Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали заяви та зазначеної вище цивільної справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Так судом встановлено, що згідно постанови Ровеньківського міського суду Луганської області від 28 вересня 2007010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області про перерахунок та відшкодування недоплати до пенсії, позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені та Управління пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області зобов’язане провести перерахунок державної пенсії ОСОБА_1 як інвалідам щодо захворюванням яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»1 січня 2005 року –50%, а з 4 травня 2006 року –75% мінімальної пенсії за віком відповідно до встановленого Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»мінімального розміру пенсії за віком в сумі 332 грн., а також провести перерахунок надбавки до пенсії як інвалідам війни 3 групи, в розмірі 200% мінімальної пенсії за віком відповідно до встановленого Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких законодавчих актів України»мінімального розміру пенсії за віком в сумі 332 грн. з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року, здійснити виплату і в подальшому провадити перерахунок пенсії з розміру мінімальної пенсії, встановленої виключно Законами України (а.с. 18-22).

          Як вбачається з матеріалів заяви та адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області про перерахунок та відшкодування недоплати до пенсії, постанова Ровеньківського міського суду Луганської області від 28 вересня 2007 року, набрала законної сили 20 грудня 2007 року, а Закон України від 14.06.2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено, зокрема, що у 2011 році положення статей 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, набрав чинності 19 червня 2011 року, а рішення Конституційного Суду України про роз’яснення необхідності застосування при вирішенні справ за адміністративними позовами чорнобильців та дітей війни постанов Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеним категоріям громадян, було прийняте 26 грудня 2011 року.

Зазначені нормативні акти не пом'якшують та не скасовують відповідальність фізичної особи, тому перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається.           Відповідно до ч. 3 ст. 245 КАС України, перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 253 КАС України, суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

На підставі викладеного та, керуючись ст. 165, 186, 245,253 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Управління пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області про перегляд рішення Ровеньківського міського суду Луганської області від 28 вересня 2007 року за нововиявленими обставинами, залишити без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржено до Донецького апеляційного адміністративного суду через Ровеньківський міський суд Луганської області п’яти днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги про апеляційне оскарження, якщо її не буде подано.

Головуючий                                                                       В.М. Іващенко