УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року Справа № 9104/178142/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Макарика В.Я., Шинкар Т.І.,

з участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області на ухвалу Сколівського районного суду Львівської області від 07 вересня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку, визнання неправомірними дій та зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням ст. 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік, 2010 рік та 2011 рік по день винесення судом постанови у вказаній справі.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 07 жовтня 2011 року адміністративний позов за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року, з 01.01.2011 року по 26.03.2011 року залишено без розгляду.

Постановою Сколівського районного суду Львівської області від від 07 листопада 2011 року частково задоволено позов ОСОБА_1, визнано дії відповідача неправомірними та зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області нарахувати і виплатити позивачу підвищення до пенсії з 27.03.2011 року по 22.07.2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, на підставі положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням 20% за проживання на території населеного пункту, якому надано статус гірського, у решті позовних вимог відмовлено.

04 травня 2012 року ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області залишено без задоволення, а постанову Сколівського районного суду Львівської області від від 07 листопада 2011 року - без змін.

За цим судовим рішенням було видано виконавчий лист.

Управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області звернулося до Сколівського районного суду із заявою про визнання виконавчого листа №2-а-650/2011 від 11.06.2012 року таким, що не підлягає виконанню, мотивуючи тим, що копію ухвали суду апеляційної інстанції відповідач не отримував, а про її існування дізнався з постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження. Тому вважає, що ухвала не набрала законної сили, а так були відсутні підстави для видачі виконавчого листа.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 07 вересня 2012 року у залишено без задоволення заяву управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Із таким судовим рішення не погодилося управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі, подавши апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповністю досліджені та належним чином з'ясовані всі обставини справи, просило скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову ухвалу, якою заяву задоволити. Відповідач зазначив, що виконавчий лист судом було видано без законних підстав, оскільки судове рішення не набрало законної сили, а тому заява підлягала задоволенню.

Представник апелянта Ільницький Р.Г. у судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу та просив задовольнити її з підстав, що у ній наведені.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши підстави та межі апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 259 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження». Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Ухвала Львіського апеляційного адміністративного суду від 04 травня 2012 року була винесена у письмовому провадження, і відповідно набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається із супровідного листа, що міститься в матеріалах справи, копія вищевказаного судового рішення була направлена сторонам 07 травня 2012 року.

Таким чином, ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 травня 2012 року набрала законної сили 13 травня 2012 року.

11 червня 2012 року Сколівським районним судом Львівської області був виданий виконавчий лист №2-а-650/2011.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що на момент видачі виконавчого листа судове рішення набрало законної сили.

А тому, доводи апелянта про помилковість видачі виконавчого листа є безпідставними.

Враховуючи викладене, ухвала суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є законною та обгрунтованою.

За вказаних обставин, колегія суддів не вбачає порушень судом першої інстанції норм процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення питання, а тому підстав для скасування оскаржуваної ухвали немає.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області - залишити без задоволення, ухвалу Сколівського районного суду Львівської області від 07 вересня 2012 року по справі № 1320/5/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді В.Я. Макарик

Т.І. Шинкар

Повний текст ухвали виготовлено 25 листопада 2014 року