ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

27.11.2014 Справа № 920/1461/13

За позовом: Сумського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державного підприємства «Сумське лісове господарство», м. Суми

до відповідачів: 1) Сумської міської ради, м. Суми

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Група», м. Суми

про скасування рішення, визнання недійсним та розірвання договору оренди, визнання відсутності права, зобов'язання повернути земельну ділянку

Суддя В.Л.Котельницька

Представники сторін:

від позивача - не прибув

від 1-го відповідача - не прибув

від 2-го відповідача - О.В.Рудик (довіреність № 13 від 13.01.2014), І.М.Афанасьєва (довіреність № 12 від 13.01.2014), М.Ю.Діска (довіреність № 11 від 13.01.2014)

прокурор - М.В.Соловйова

За участю секретаря судового засідання - І.М.Петрович

Суть спору: прокурор у своїй позовній заяві просить суд: 1) визнати незаконним і скасувати рішення Сумської міської ради від 25.05.2011 № 502-МР «Про припинення та перехід права користування земельною ділянкою»; 2) визнати недійсним та розірвати договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер земельної ділянки - 5910136600:08:018:0005) площею 2,16 га Товариству з обмеженою відповідальністю «Альфа-Група», яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Народна; 3) визнати відсутність у Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Група» (код ЄДРПОУ 30607980) права користування земельною ділянкою (кадастровий номер земельної ділянки - 5910136600:08:018:0005) площею 2,16 га, що розташована за адресою: м. Суми, вул. Народна, згідно договору оренди від 13.07.2012; 4) зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-Група» (код ЄДРПОУ 30607980) повернути земельну ділянку (кадастровий номер земельної ділянки - 5910136600:08:018:0005) площею 2,16 га, що розташована за адресою м. Суми, вул. Нагорна, ДП «Сумське лісове господарство».

Рішенням господарського суду Сумської області від 17.10.2013 було відмовлено повністю у задоволенні позовних вимог.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 27.01.2014 апеляційну скаргу першого заступника прокурора Сумської області задоволено. Рішення господарського суду Сумської області від 17.10.2013 у справі №920/1461/13 скасовано частково, а саме в частині відмови в задоволенні позову про визнання незаконними та скасування пунктів 2-5 рішення Сумської міської ради від 25.05.2011 №502-МР «Про припинення та перехід права користування земельною ділянкою», про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 13.07.2012, укладеного між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Група», та в частині розподілу судових витрат. В цій частині прийняте нове рішення. Позовні вимоги задоволені частково. Визнано незаконними та скасовано пункти 2-5 рішення Сумської міської ради від 25.05.2011 №502-МР «Про припинення та перехід права користування земельною ділянкою». Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 13.07.2012, укладений між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Група». В іншій частині рішення залишено без змін. Стягнуто з Сумської міської ради (40010, м. Суми, майдан Незалежності, 2, код ЄДРПОУ 23823253) на користь Державного бюджету України 1147,00 грн. судового збору. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Група» (40000, м. Суми, вул. Кірова, 6, п/р 26006010131249, МФО 397003, код ЄДРПОУ 30607980) на користь Державного бюджету України 1147,00 грн. судового збору. Стягнуто з Державного підприємства «Сумське лісове господарство» (40010, м. Суми, вул. Доватора, 37, код ЄДРПОУ 00992964) на користь Державного бюджету України 36424,12 грн. судового збору.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.10.2014 касаційну скаргу Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Група» Касаційну скаргу задоволено. Постанову від 27.01.2014 Харківського апеляційного господарського суду та рішення від 17.10.2013 господарського суду Сумської області зі справи №920/1461/13 скасовано. Справу направлено на новий розгляд до господарського суду Сумської області.

Перший відповідач подав відзив на позовну заяву, вимоги прокурора не визнає, вважає їх незаконними та безпідставними, зазначає, що прийняте ним рішення та подальше укладення договору оренди земельної ділянки з другим відповідачем не порушують положення діючого законодавства.

Другим відповідачем поданий відзив на позовну заяву, вимоги прокурора другий відповідач також не визнає та просить відмовити у їх задоволенні.

Сумською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері надані письмові пояснення № 25-973вих14 від 25.11.2014 на обґрунтуванням позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд, встановив:

Відповідно до ч. 1 ст. 111-12 Господарського процесуального кодексу України вказівка, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.

Так, з постанови Вищого господарського суду України вбачається, що до участі у справі необхідно залучити відповідний орган Держземагенства України, як орган, на який законом покладено здійснення контролю і нагляду з реалізації державної політики у сфері земельних відносин.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління Держземагенства в Сумській області (40021, м. Суми, вул. Петропавлівська, 108).

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні.

Враховуючи необхідність залучення до участі у справі третьої особи, а також для подання сторонами додаткових документів, суд вважає за доцільне відкласти розгляд даної справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 86, 87, 111-12 Господарського процесуального кодексу України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 18.12.2014 до 10 год. 30 хв., засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: 40011, м. Суми, пр-т Шевченка, 18/1, кабінет № 120.

2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Держземагенства в Сумській області (40021, м. Суми, вул. Петроваплівська, 108).

3. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення стосовно предмета спору.

4. Запропонувати прокурору та позивачу подати правову позицію стосовно поданих відповідачами відзивів на позов.

5. Рекомендувати першому відповідачу надати суду письмові пояснення з відповідними доказами щодо категорії земель, до якої було віднесено спірну земельну ділянку, та її цільове призначення на час прийняття Сумською міською радою рішення № 502-МР від 25.05.2011; пояснення стосовно того, чи була дотримана при прийнятті оскаржуваного рішення процедура, передбачена розпорядженням Кабінету Міністрів України № 610-р від 10.04.2008 «Про деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками».

6. Рекомендувати прокурору та позивачу надати письмові пояснення з відповідними доказами стосовно того, чи є спірна земельна ділянка з кадастровим номером 5910136600:08:018:0005, яка надана в оренду ТОВ «Альфа-Група», земельною ділянкою, яка відповідно до Державного акту від 1965 року надана Сумському лісгоспу.

7. Попередити сторони, що у разі нез'явлення представників в наступне судове засідання без поважних причин та неподання витребуваних документів, справу може бути розглянуто за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

8. Представникам сторін в судове засідання мати доручення, оформлене належним чином та документ, що посвідчує особу.

9. Копію ухвали надіслати учасниками провадження з урахуванням вимог ст. 87 ГПК України та третій особі.

Суддя В.Л.Котельницька