ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_________________________________________________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"24" листопада 2014 р.Справа № 924/1646/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області м. Полонне

до Публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" Полонне

про стягнення 1240,45грн. шкоди у формі надміру виплаченої пенсії

Представники сторін:

Від позивача - Моргун Н.В.- за дов від 17.02.14,

Від відповідача - не з'явився

Позивач у позовній заяві та його представник у судовому засіданні просять стягнути з відповідача 1240,45грн. шкоди у формі надміру виплаченої пенсії громадянину ОСОБА_2 Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що пенсія призначена на підставі довідки відповідача про заробітну плату за період з 01.01.92 по 31.12.98. При проведенні позивачем зустрічної перевірки достовірності видачі відповідачем довідки про заробітну плату ОСОБА_2 виявлено недостовірність довідки №33/1 від 27.02.06 первинним документам та встановлено переплату пенсії у розмірі 1240,45грн. за період з 01.04.06 по 31.01.14. У зв'язку з цим позивач просить стягнути з відповідача шкоду, завдану у зв'язку з надміру виплаченою пенсією на підставі ст.50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ст. 1166 ЦК України.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи (повідомлення про вручення 14.11.14 ) представника для участі у судовому засіданні не направив, відзиву на позов не подав, що не перешкоджає вирішенню спору за наявними в матеріалах справи доказами.

Розглядом матеріалів справи встановлено :

На підставі протоколу №108525 від 7.04.1998р. громадянину ОСОБА_2 призначено пенсію за віком. На підставі довідки відповідача №33/1 від 27.02.06 проведено перерахунок пенсії.

09.12.13 позивачем проведено перевірку достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату для призначення пенсій, зокрема, громадянину ОСОБА_2, який працював на Полонському комбінаті хлібопродуктів. Перевіркою (акт №781 від 09.11.13) виявлено розбіжності між відомостями у довідці про заробітну плату №33/1 від 27.02.06 та відомостями про заробітну плату у первинних бухгалтерських документах.

13.12.13 районним трудовим архівом Полонської районної ради видано довідку №869 про заробітну плату гр. ОСОБА_2 на Полонському комбінаті хлібопродуктів за 1993-1997 роки.

На підставі даної довідки позивачем проведений перерахунок пенсії, призначеної гр. ОСОБА_2 (протокол від 28.08.14), згідно якого виявлено переплату пенсії у розмірі 1240,45грн. за період з 01.04.06 по 30.01.14.

Відповідачу направлено позивачем лист від 17.09.14 про необхідність повернення переплати пенсії у розмірі 1240,45грн., який залишено без реагування.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом приймається до уваги таке:

Згідно з ст. 1, 12, 21 ГПК України дана справа підвідомча господарським судам України за суб'єктим складом та господарським характером правовідносин між сторонами. Аналогічна правова позиція викладена у постанові пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.11 "Про деякі питання підвдомчості і підсудності справ господарським судам України" та постанові ВГСУ від 24.06.14 у справі №917/328/14.

Відповідно до п. 17 постанови Пенсійного Фонду України № 22-1 від 25.11.05 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" довідка видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Згідно з ст. 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право: отримувати безоплатно від органів державної влади, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання і від фізичних осіб - підприємців відомості, пов'язані з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для виконання ними функцій, передбачених цим Законом та іншими законами України; проводити планові та позапланові перевірки у порядку, передбаченому законом; здійснювати інші функції, передбачені законодавством.

Як убачається із матеріалів справи, пенсія гр. ОСОБА_2 нараховувалась на підставі довідки відповідача №33/1 від 27.02.06. Однак, згідно акту проведеної позивачем зустрічної перевірки від 09.12.13 №781 виявлено розбіжності у заробітній платі громадянина у довідці відповідача та первинних бухгалтерських документах. Згідно довідки Районного трудового архіву Полонської районної ради №869 від 12.12.13 позивачем проведений перерахунок пенсій, виплаченої гр.ОСОБА_2 та встановлено переплату пенсії в розмірі 1240,45грн.

Статтею 50 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. При цьому з пенсіонера сума надмірно виплаченої йому пенсії не може бути стягнута, оскільки в силу ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Відповідно до ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Стаття 11 ЦК України встановлює, що підставою виникнення цивільних прав і обов'язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Відшкодування шкоди є одним із видів цивільно-правової відповідальності і для застосування такої міри відповідальності необхідна наявність всіх елементів складу правопорушення, а саме: протиправної поведінки, дії чи бездіяльності особи; шкідливого результату такої поведінки - збитків, їх наявності та розміру; причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла шкоду.

Відповідно до п. 17 постанови Пенсійного Фонду України № 22-1 від 25.11.05 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судом враховується, що позивачем доведено факт надмірної виплати пенсії громадянину ОСОБА_2 на підставі недостовірних документів (довідки про заробітну плату №33/1 від 27.02.06), виданих відповідачем. При цьому зазначене підтверджується актом проведеної позивачем зустрічної перевірки від 09.12.13 №781, яким виявлено неправомірність дій відповідача. Розмір заподіяної шкоди обрахований на підставі довідки про заробітну плату громадянина №869 від 12.12.13, виданої районним трудовим архівом Полонської районної ради та протоколу від 28.08.14.

При цьому, заподіяння шкоди в результаті неправомірних дій відповідача, що полягали у видачі довідки про заробітну плату з неправильними даними знаходиться у причинному зв'язку з результатом таких дій у зв'язку з неправильною переплатою пенсії. Аналогічна позиція викладена у постанові ВГСУ від 13.08.12 у справі №5023/401/12.

Доводи відповідача про тримісячний строк з дня подання заяви щодо перевірки поданих документів не відповідає нормам чинного законодавства, враховуючи що позивачем здійснювався перерахунок пенсії.

Враховуючи вищезазначене та норми ст.101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відповідач зобов'язаний відшкодувати шкоду, заподіяну державі внаслідок видачі ним недостовірних документів.

За таких обставин позовні вимоги визнаються правомірними та підлягають задоволенню.

Згідно з ст.ст. 44, 49 ГПК України у зв'язку із задоволенням позову судові витрати по справі (судовий збір) підлягають покладенню на відповідача шляхом стягнення в доход Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 45, 12, 15, 33, 43, 44, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області м. Полоне до Публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" Полоне про стягнення 1240,45грн. шкоди у формі надміру виплаченої пенсії задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" м.Полонне (вул. Залізнична, 27, код 00952427) на користь Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області м. Полонне (вул. Л.Українки, 97, код 02725115) 1240,45грн. (одна тисяча двісті сорок гривень 45 коп.) шкоди у вигляді надміру виплаченої пенсії. Видати наказ.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" м.Полонне (вул. Залізнична, 27, код 00952427) в доход Державного бюджету України (код класифікації доходів 22030001, отримувач коштів - УДКСУ у м.Хмельницькому, рахунок отримувача № 31218206783002, код ЄДРПОУ отримувача 38045529, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013) судовий збір у розмірі 1827,00грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень 00 коп.). Видати наказ, який надіслати до ДПІ.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук. 2 прим. :

1 - до справи

2 - відповідачу (м.Полонне, вул. Залізнична, 27) пр.