КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА
про залишення без руху
12 листопада 2014 року Справа № П/811/3944/14
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Олександрійський авторемонтний завод"
про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Олександрійський авторемонтний завод" з вимогою стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 168590,59 грн.
Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України з наступних підстав.
Згідно з частиною третьою статті 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ч.1 ст. 70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Абз. 27 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року N 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку.
Позивачем, як доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками надано до суду копію фіскального чеку разом з описом вкладення.
Отже, на підставі викладеного вище, суд вважає, що долучена копія фіскального чеку не є належним документом про направлення копії позовної заяви на адресу ВАТ "Олександрійський авторемонтний завод", а отже - свідчить про неналежне виконання вимог процесуального закону при зверненні до суду.
Зважаючи на викладене, позивачу слід надати суду докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме - відповідний розрахунковий документ (оригінал або належним чином завірений).
Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 105-108, 165 КАС України, суддя,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі до Відкритого акціонерного товариства "Олександрійський авторемонтний завод" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - залишити без руху.
Зобов'язати позивача надати до суду у строк до 24 листопада 2014 року належні докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме - відповідний розрахунковий документ (оригінал або належним чином завірений).
Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі, що у разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала судді набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України.
Ухвала судді може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу - в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 5 днів апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.С. Петренко